第一章 2021 年中国安防行业发展大事记
第二节 重要会议
  平安中国办第一次主任会议暨省级平安办主任视频会议(2021年10月4日)
  2021年10月4日,平安中国办第一次主任会议暨省级平安办主任视频会议在京召开。
  会议强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻以习近平同志为核心的党中央关于平安中国建设的决策部署,按照平安中国建设协调小组要求,研究平安中国建设考评表彰工作,明确加强平安中国办能力建设和下步工作思路举措,推动更高水平的平安中国建设向纵深发展。中央政法委秘书长、平安中国办主任陈一新出席会议并指出,平安中国办作为平安中国建设协调小组办事机构,要提升"六大能力",推动平安中国建设再上新台阶。
  --提升统筹谋划能力,在加强前瞻性思考和战略性谋划上下功夫。围绕建设更高水平的平安中国总体目标要求,着眼新的风险挑战,开展好调查研究,谋划好总体思路建议,研究好战略对策举措,当好平安中国建设的"参谋部"。
  --提升沟通协调能力,在推动形成齐抓共管、联动融合的工作格局上下功夫。充分发挥上传下达、左右贯通的沟通协调作用,协调推动平安中国建设各专项组、各有关部门和各地区实现优势互补、密切配合、步调一致、形成合力。
  --提升督查督办能力,在推动平安建设各项任务落实落地上下功夫。加大督查督办力度,突出督办重点,精心开展督查,有效传导压力,压实压紧责任链条,不断开创平安中国建设新局面。
  --提升考评激励能力,在营造争先创优局面上下功夫。完善日常通报,强化年度考评,抓好评选表彰,有效调动各地区各有关部门参与平安建设的能动性和创造性,形成后进赶先进、先进更先进的争先创优局面。
  --提升宣传引导能力,在推动形成全社会共建共享平安的良好舆论氛围上下功夫。探索创新宣传引导方式方法,打造全网存在、全时活跃的传播体系,健全平安建设重大热点案事件权威发布机制,有效回应社会关切,推动形成全社会共筑平安、共享平安的良好舆论氛围。
  --提升政治引领能力,在防范化解政治风险挑战上下功夫。善于从政治上观大势、谋大局、抓大事,把坚决做到"两个维护"作为根本任务,把防范化解政治风险作为根本职责,不断提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力,推动平安中国建设行稳致远。

  中共中央政治局会议(2021年11月18日)
  中共中央政治局2021年11月18日召开会议,对《国家安全战略(2021-2025年)》进行了审议。
  中共中央总书记习近平主持会议。
  会议指出,新形势下维护国家安全,必须牢固树立总体国家安全观,加快构建新安全格局。必须坚持党的绝对领导,完善集中统一、高效权威的国家安全工作领导体制,实现政治安全、人民安全、国家利益至上相统一;坚持捍卫国家主权和领土完整,维护边疆、边境、周边安定有序;坚持安全发展,推动高质量发展和高水平安全动态平衡;坚持总体战,统筹传统安全和非传统安全;坚持走和平发展道路,促进自身安全和共同安全相协调。
  会议强调,必须坚持把政治安全放在首要位置,统筹做好政治安全、经济安全、社会安全、科技安全、新型领域安全等重点领域、重点地区、重点方向国家安全工作。要坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全,严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动。要增强产业韧性和抗冲击能力,筑牢防范系统性金融风险安全底线,确保粮食安全、能源矿产安全、重要基础设施安全,加强海外利益安全保护。
  要强化科技自立自强作为国家安全和发展的战略支撑作用。要积极维护社会安全稳定,从源头上预防和减少社会矛盾,防范遏制重特大安全生产事故,提高食品药品等关系人民健康产品和服务的安全保障水平。
  要持续做好新冠肺炎疫情防控,加快提升生物安全、网络安全、数据安全、人工智能安全等领域的治理能力。

  全国社会治安防控体系建设"示范城市"创建活动推进视频会(2021年10月9日)
  2021年10月9日全国社会治安防控体系建设"示范城市"创建活动推进视频会在京召开,公安部党委委员、副部长林锐出席并讲话。
  会议强调,要深入贯彻党中央决策部署,按照赵克志同志和部党委要求,提高政治站位,把握工作重点,聚焦实战应用,全力推进"示范城市"创建活动落地落实。要加强公安检查站、街面警务站、公安派出所等建设,积极探索社区警务和社区政务服务融合共建,不断提升社会治安防控的整体性。
  会议指出,要强化科技支撑赋能,提高对各类风险隐患的预测预警预防能力,不断提升社会治安防控的精准性。要弘扬新时代"枫桥经验",坚持专门工作与群众工作相结合的优良传统,充分发动群众,紧紧依靠群众,加强公共安全文化培育,畅通群防群治渠道,完善见义勇为机制,不断提升社会治安防控的协同性,积极构建共建共治共享的社会治安治理同心圆。要牢固树立"预防警务"理念,充分发挥社会治安防控体系优势,深入实施"预防警务",努力做到及时发现、预防、制止违法犯罪。
  会议强调,要切实加强公共安全监管工作,持续深化平安校园、平安医院建设,强化重点单位、重点部位安全防范能力,加强寄递物流等新型业态的安全监管,严防发生重特大案事件和治安灾害事故。
  要把"示范城市"创建活动作为"一把手"工程来抓,强化组织领导、统筹协调、资源整合和制度建设,确保实现"示范城市"创建活动预期效果。

  公安部国家安全工作领导小组全体会议(2021年12月25日)
  公安部国家安全工作领导小组全体会议12月25日召开,国务委员、公安部部长、部国家安全工作领导小组组长赵克志主持会议并讲话。会议强调,要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",牢固树立、全面贯彻总体国家安全观,坚定信心决心,强化底线思维,提升能力水平,统筹推进公安机关维护国家安全各项工作,着力防范化解影响国家安全的重大风险,为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。
  会议指出,必须坚持党的绝对领导,完善集中统一、高效权威的国家安全工作领导体制,实现政治安全、人民安全、国家利益至上相统一;坚持安全发展,推动高质量发展和高水平安全动态平衡;坚持总体战,统筹传统安全和非传统安全;坚持走和平发展道路,促进自身安全和共同安全相协调。
  会议强调,要紧紧围绕牢固树立总体国家安全观,加快构建新安全格局,抓紧抓实公安机关维护国家安全各项重点工作。要严密社会治安打防管控,紧紧围绕严重影响人民群众安全感的突出违法犯罪,深化推进常态化扫黑除恶斗争,深入开展专项打击整治行动,持续保持对电信网络诈骗、跨境赌博和个人极端暴力等犯罪的严打高压态势,全力维护社会公共安全。要坚持以打开路、打防结合,严密落实重点地区、重点部位、重点场所安全防范措施,严密落实公安武警联勤武装巡逻等机制和"1、3、5分钟"快速反应机制,全面强化社会面整体防控,切实提高源头防范和应急处突能力。要加强危爆物品、大型活动、道路交通和铁路、民航、监所等安全管理,积极会同有关部门加强对新技术新业态的安全监管,着力堵塞管理漏洞、消除安全隐患。
  会议要求,要坚持问题导向、着眼能力建设,突出强弱项、补短板、固根基,不断提升维护国家安全能力水平。要健全完善工作机制,充分发挥部国家安全领导小组作用,牢固树立"一盘棋"思想,统筹抓好维护国家安全各项工作,着力构建维护国家安全整体工作格局。要加强国家安全法律政策研究,加强人才队伍建设,健全专业人才体系。要扎实推进基层基础工作建设,强化工作督导考核和问效问责,推动公安机关维护国家安全能力提升。

  公安部网络安全和信息化领导小组会议(2021年12月25日)
  公安部网络安全和信息化领导小组会议12月25日召开,国务委员、公安部部长、部网络安全和信息化领导小组组长赵克志主持会议并讲话。会议强调,要深入贯彻落实习近平总书记关于网络安全和信息化工作的重要指示精神,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",加强统一领导,统筹力量资源,深入推进公安网络安全和信息化工作,更好履行党和人民赋予的新时代职责使命。
  会议指出,健全部网络安全和信息化领导机构,是加强对公安网络安全和信息化工作统一领导的重要举措,是积极适应形势变化有效应对网络安全风险的迫切需要,是全面提升公安网络安全和信息化工作水平的重要保障。要充分认识健全部网络安全和信息化领导机构的重要意义,统筹公安网络建设发展和安全保障,统筹公安机关内部资源力量,加强统筹规划和协调指导,全面提升公安网络安全和信息化水平,坚决维护网络空间安全。
  会议强调,要以落实党委网络安全责任制为抓手,深入推进公安网络安全和信息化工作。要坚持统筹发展和安全,加强统筹协调,统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施公安网络安全和信息化工作,切实下好工作"一盘棋",着力形成整体工作格局。要紧紧围绕公安"十四五"发展规划,认真研究谋划公安网络安全和信息化基础战略,明确基本要求和主要目标、工作任务和保护措施,切实筑牢公安网络和信息安全屏障。要强化科技创新能力建设,深化公安大数据建设应用,积极推广智慧警务新模式,着力助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革。要加强《关键信息基础设施安全保护条例》的宣传解读和贯彻落实工作,进一步增强风险意识、强化底线思维,扎实做好关键信息基础设施安全保护工作,为推动经济社会发展、建设网络强国提供有力安全保障。要切实加强对公安网络安全和信息化工作的统一领导,明确工作任务,细化工作方案,统筹推进各项工作。各成员单位要认真履行工作职责,密切协作配合,确保公安网络安全和信息化各项工作措施落到实处。

  公安部部长办公会议(2021年12月27日)
  国务委员、公安部部长赵克志2021年12月27日主持召开公安部部长办公会议,研究部署加强关键信息基础设施安全保护工作。
  会议强调,保障关键信息基础设施安全,对于维护国家网络空间主权和国家安全、保障经济社会健康发展、维护公共利益和公民合法权益具有重大意义。要深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想和关于网络安全工作的重要指示精神,充分认识加强关键信息基础设施安全保护工作的极端重要性,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,增强责任感紧迫感使命感,以实施《关键信息基础设施安全保护条例》为契机,加强组织领导,周密安排部署,深入落实各项安全保护工作任务,切实保障关键信息基础设施安全。
  会议指出,要充分发挥维护网络安全主力军作用,依法履职尽责,会同有关部门加快构建关键信息基础设施安全保护制度体系,健全完善政策体系和各项工作体系,推动关键信息基础设施安全防护、监测预警、侦查打击等工作的落地落实。要有效整合资源力量,健全完善工作机制,切实打好安全保护整体仗、合成仗。要紧盯责任落实,压实相关部门和运营者主体责任,共同筑牢安全保护屏障。要突出总体安全,强化关键信息基础设施全生命周期管理和供应链安全保障,织紧织密织牢安全防线,全面提升关键信息基础设施安全保护能力水平。
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