中国安全技术防范认证中心（英文简称CSP）是依据《中华人民共和国认证认可条例》等相关法律、法规，由国家认证认可监督管理委员会和中华人民共和国公安部于2001年7月批准成立，实施合格评定的认证机构，隶属公安部第一研究所。中国安全技术防范认证中心在公安部领导和国家认监委的指导下，依据国际通行导则和产品认证机构规范要求建立了完整的认证质量管理体系，紧紧围绕服务社会公共安全和公安工作宗旨，规范运营，开展安全技术防范、道路交通安全、刑事技术等产品的社会公共安全产品认证工作。

　　地　址：北京市海淀首体南路1号

　　负责人：胡志昂

　　联系人：郭　立

　　电　话：010－68773769、68773782

　　邮  箱：cspa@vip.163.com

　　网  址：www.cspga..com

　　2019年，在公安部科技信息化局支持和国家认证认可监督管理委员会的指导下，在公安部第一研究所的领导下，中国安全技术防范认证中心（以下简称"安防认证中心"）齐心合力，砥砺奋进，保持了机构运行规范，为社会公共安全事业作出了贡献。

　　一、基本情况

　　（一）确保合法、合规运行

　　1.遵章守法。2019年，安防认证中心从事的任何活动，都在法律的框架内，遵章守纪，守法经营。一是严格遵守国家基本法律、行政法规。二是以《中国认证认可条例》、《认证机构管理法》、《强制性产品认证管理规定》等法律法规为依据，从产品认证工作制度建立到实施和监管等各个环节采取有力措施，建立健全规章制度。三是建立有效的法规和要求识别机制，指定专人定期收集国家相关认证法规和要求、认证技术规范、产品标准等文件，并及时落实到管理制度和业务规范中。

　　2.合规运营。一是着力规范并优化认证流程规范，严控认证风险。继续健全认证全过程监管和可追溯体系建设工作，完善获证产品和企业分类制度，继续落实公安部第一研究所检测认证整合的相关工作，进一步加强了分包实验室合作，把认证工作融入到研究所检测认证整体工作平台中。二是聚焦能力提升，持续开展人员培训，加强检查员管理。按照国家对认证工厂检查人员职业继续教育要求；对内部人员，通过多种形式，进行了政策和专业知识培训。

　　2019年，安防认证中心完成了修订和实施D/1版本程序文件工作，组织完成了体系运行的内部审核和管理评审，接受了国家认证认可监督管理委员会年度CCC专项监督检查，顺利完成国家认证认可监督管理委员会专家组的认可复评，获得新颁发的认证机构认可证书。

　　一年来，安防认证中心在受理、评价、评定岗位上及全年派出的近400个工厂检查组，均无受到申投诉和违规投诉，未发生一例因触犯国家法律法规的事，也未发生一例违反商业和社会公德等行为。

　　（二）认证业务基本平稳

　　截至2019年12月底，安防认证中心颁发有效证书共计1283张。

　　1.强制性产品认证企业和证书数量

　　截至2019年年底，安防认证中心保持有效CCC证书640张，涉及境内外企业228家。

　　2.自愿性产品认证（GA）企业和证书数量

　　截至2019年年底，安防认证中心保持有效GA证书354张，获证境内外企业134家。

　　3.CSP自愿性产品认证企业和证书数量

　　2019年，安防认证中心将汽车防盗报警系统、安防实体防护（柜箱）产品由强制性产品认证转为CSP自愿性认证。另外，新增加了安检设备产品认证。截至年底，累计颁发CSP自愿性认证证书289张，获证境内外企业105家。

　　二、积极创建认证评价业务新平台，认证拓展工作实现新发展

　　（一）推进微模块型身份证阅读机具认证工作

　　2019年，安防认证中心组织编制了基于微模块（芯片）的身份证阅读机具的认证技术规范和评测方法，修订并发布了新版身份证阅读机具认证实施规则，启动新版身份证阅读机具认证实施规则GA认证，并对200余家阅读机具产品生产企业进行了实施规则的宣贯活动。实施规则扩展了身份证阅读机具认证范畴，涉及标准、小型、微型全系列身份证验证安全模块，实现了对居民身份证、外国人永久居留身份证、港澳台居民居住证的全兼容识读，为党和国家重大政策的落地实施提供了技术支撑。

　　（二）推动了安检设备认证工作

　　在国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心（北京）和公安部第一研究所安检事业部的支持下，安防认证中心经多次调研和论证，与中国安全防范产品行业协会专家委员会安检工作组制订了国内首份安检设备CSP认证实施规则，启动了我国安检设备高端品牌认证。

　　（三）推进了DNA试剂认证检测实验室建设

　　为落实DNA检测试剂新国标实施，推动DNA检测试剂（Ｙ试剂）技术规范制订工作，增强DNA检测试剂GA认证产品检测技术能力，安防认证中心和国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心（北京）及公安部第一研究所安检事业部共同推动并建立了公安部安全与警用电子产品DNA检测试剂实验室。

　　（四）制订了"雪亮工程"验收评估方案

　　2019年，安防认证中心围绕"服务公安工作，服务社会公共安全"宗旨，加强公共安全系统认证评测平台能力建设。在公安部科技信息化局指导下，由安防认证中心牵头，国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心（北京）及视频图像国家工程实验室等单位参与，研究并编制了"雪亮工程"验收评估方案，为推进试点城市"雪亮工程"验收评估提供技术支撑。

　　（五）启动了安防实体防护产品高端认证项目

　　针对市场对安防实体防护产品高端产品认证的需求，安防认证中心启动了安防实体防护产品高端认证工作。

　　（六）推进新标准在认证工作中的实施

　　在公共安全重点区域视频图像信息采集设备国家标准发布后，根据市场需求，安防认证中心与国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心（北京）共同完成了《安全技术防范产品自愿性认证实施规则公共安全重点区域视频图像信息采集设备产品》制订工作。

　　三、为企业减负增效，提供优良服务

　　（一）继续落实国家"放管服"政策

　　2019年，安防认证中心进一步贯彻国务院以及国家市场监管总局、公安部等部门有关"放、管、服"政策，采取了一系列措施，让企业切实感受到改革带来的红利。

　　1.提效增速。一年来，安防认证中心在简化认证模式，开通快速通道，改进"安防认证一体化综合网上服务平台"，便捷企业认证申请等方面做了务实工作。2019年，安防认证中心解决了认证企业、认证机构、指定实验室、工厂检查人员之间的信息传递阻塞和过程复杂等问题，缩短了认证周期。据统计，企业新增认证单元的认证、扩展单元覆盖型号的认证周期缩短了45%，变更申请的认证周期缩短了52%。

　　2.降低企业负担。积极响应国家切实减轻企业负担的号召，在保证工作质量和认证有效性的前提下，安防认证中心继续实施降低强制性产品认证收费的措施，并采取多种技术手段，降低企业强制性产品认证成本。严格按照国家发展和改革委员会有关放开部分检验检测经营服务收费的文件要求和国家认证认可监督管理委员会关于做好强制性产品认证收费管理工作的指示，对初始认证及扩展单元认证申请、认证批准与注册、认证产品检测、工厂审查等项目减少相应的费用，并在认证受理窗口和安防认证中心网站上公开公示认证收费项目和价格，接受社会监督。经统计，相应产品认证检测费用降低了37.7%。

　　3.整合工厂监督检查，减轻企业负担。安防认证中心在对工厂监督检查安排时，缜密研究，精心组织，对获证企业集中地区尽力安排数家企业合并进行。对同一生产厂家涉及多个合同或多个获证单元的，尽可能合并为一次，减少了企业承担的工厂检查费用。

　　（二）提升服务水平

　　安防认证中心重视服务企业及其发展工作，积极改进服务水平，加强专业力量，主动与委托人沟通，释疑解惑。

　　（三）为企业提供增值服务

　　一年来，安防认证中心努力提升认证人员能力，为企业提供专业的认证服务。结合工厂检查，帮助企业加强对标准要求的理解，提供增值服务，为企业质量管理提出建设性建议和意见，改善产品质控能力。

　　（四）为企业开展标准和认证实施规则的培训

　　一是在2019年第十届中国国际门业博览会（永康）期间召开实体防护产品防盗保险柜（箱）等实体防护产品新标准宣讲活动，宣讲实体防护产品国家和行业新标准，帮助企业理解标准内容，把握研发、生产及销售中的相关要求，百余家企业参加了会议。二是召开身份证阅读机具认证实施规则宣贯会，介绍当前身份证阅读机具产品认证工作情况和认证技术要求、检测要求、申请流程等内容，对企业提出的问题进行现场答疑。三是在第十七届中国国际公共安全博览会上为参观的企业宣讲视频监控产品自愿性认证产品等认证业务。

　　（五）深入企业一线，提供快捷服务

　　与企业聚集地质检技术机构签订合作协议，建立浙江永康认证服务工作站，为永康地区的防盗门（锁）企业提供便捷的认证检测服务。

　　四、有效推进国家科研项目实施

　　（一）"智慧城市信息应用和体验感知评价关键技术研究 "项目取得新进展

　　安防认证中心具体承担了公安部第一研究所牵头的国家重点研发计划"智慧城市信息应用和体验感知评价关键技术研究"项目的组织实施工作。

　　一是完成了项目课题立项程序，任务书正式获批。二是为加强项目管理，举办了智慧城市信息应用和体验感知与评价关键技术业务推进和培训会议，邀请相关专家讲解了国家项目执行过程和财务管理中的注意事项等内容。三是积极推进"社区安防系统评价方法研究"的落地实施工作，在深圳市公安局南山分局派出所建立了项目课题研究实验基地，与北京市公交一卡通公司进行了城市大数据便民服务应用联合研究工作制机。

　　（二）积极参与公安人工智能应用工作

　　安防认证中心和工业和信息化部国家工业信息安全发展研究中心在第十七届中国国际公共安全博览会期间共同主办了首届"新一代人工智能公安应用论坛"，公安部科技信息化局及国家互联网信息办公室信息化发展局、工业和信息化部科技司有关领导出席并致辞，全国各地公安机关及相关科研院所及学校、企业近400人参加了论坛。论坛受到各方充分肯定，为推进人工智能公安应用工作作出了贡献。

　　（三）完成国家认证认可监督管理委员会"一体化汽车安全电子产品认证技术要求"项目科研工作

　　安防认证中心作为国家认证认可监督管理委员会短平快项目"一体化汽车安全电子产品认证技术要求研究"具体牵头实施单位，在2019年组织了多次调研和研讨活动，形成了《一体化汽车安全电子产品认证技术规范》，项目于2019年12月完成专家评审验收。该项目研究适应了汽车安全电子产品一体化发展趋势，围绕汽车行驶记录、车辆防盗、胎压检测、车道偏离控制等汽车安全产品技术发展，特别是考虑了联网和信息安全等问题，制订了一体化融合发展的技术规范。研究填补了国内空白，研究成果受到专家组高度评价。