第三章 行业管理与服务
国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心(北京)
  公安部安全与警用电子产品质量检测中心成立于1986年,在此基础上先后成立了公安部特种警用装备质量监督检验中心、国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心(北京)及神盾计量校准中心(以下简称检测中心)。
  公安部安全与警用电子产品质量检测中心是经公安部政治部批准,通过中国国家认证认可监督管理委员会授权、资质认定合格、中国合格评定国家认可委员会认可的多学科、多专业具有第三方公正地位的技术服务机构,是集检验、检测、校准于一身的综合型国家级实验室。
  地  址:北京市海淀区首都体育馆南路一号
  负责人:胡志昂
  联系人:李笃
  电  话:010-68773780 68773781
  邮  箱:mpstc_2016@163.com
  网  址:www.tcspbj.com

  2019年,国家安全防范报警系统该产品质量监督检验中心(北京)(以下简称"北京检测中心")坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合"不忘初心、牢记使命"主题教育,紧密围绕中心工作,攻坚克难、勇毅笃行,在拓展检测业务、完善资质能力、增强科研实力、推进机构改革、加强队伍建设等方面取得了显著成绩。
  一、检测业务开展基本情况
  (一)产品类别情况
  检验涉及产品大类主要包括服装服饰类、安防电子类、实体防护/警用装备类、安防工程类、道路交通类、软件类、信息安全类、计量校准类、防化类、测速仪型式评价类,出具报告23239份,涉及企业数量3845家。
  (二)检验类别情况
  检验类别包括委托检验、型式检验、认证检验、交收检验、计量校准、行业监督抽查和型式评价七类,其中委托检验企业数量和报告数量均最多,分别为2912家和19723份,所占比重分别为76%和85%。
  (三)重点产品生产企业地域分布情况
  从具体产品上来看,出入口控制、门类、服装、摄像机、无人机类、面料、安检类、鞋和腰带九类重点产品,涉及生产企业共1519家,出入口控制产品生产企业最多,为368家;门类产品,生产企业284家;服装产品219家。
  二、聚焦服务大局,为相关单位提供有力技术支撑
  作为公安行业国家级权威检测机构,北京检测中心坚持"实战导向",积极服务各大部委,多次承担重大活动、重要场所安保任务。
  (一)配合公安部科技信息化局完成各类工作
  1.2019年度社会公共安全产品质量行业监督抽查工作
  行业监督抽查及产品质量评定工作对提升企业形象、提高产品质量、维护市场秩序具有重要的影响。按照公安部科信局的要求,北京检测中心承担并完成了2019年度行业监督抽查工作。通过抽查宣贯标准,了解行业动态,为进一步规范及提高装备质量、修订装备标准提供技术参考。
  2.《年鉴》材料编制工作
  北京检测中心配合公安部科技信息化局完成了《公安标准化及社会公共安全行业产品质量监督年鉴》(2018)、《中国标准化年鉴2019》的编制工作。
  3.视频监控相关技术培训工作
  北京检测中心派员在公安部科技信息化局举办的全国重点贫困地区公安技防及视频监控技术培训班上授课,参训对象为部分重点贫困县公安局负责技防工作的业务骨干。
  (二)配合中国安全技术防范认证中心开展工作
  2019年,北京检测中心有序开展强制性认证及自愿性认证产品检测等工作,并派员参加了由中国安全技术防范认证中心牵头承担的国家认监委"短平快"项目"一体化汽车安全电子产品认证技术要求研究"工作会、新版身份证阅读机具认证实施规则宣贯会等会议,承担了国家认监委认证监管司组织的CCC目录鉴定指南中安防大类产品的防盗报警控制器产品的相关内容编制工作。
  三、聚焦强筋固本,加强实验室能力建设
  北京检测中心积极承担国家级、公安部级实验室建设任务,通过不断完善基础设施,大力开展实验室能力建设,全力保障公安质检服务水平,为促进公安大数据智能化建设添砖加瓦。
  (一)通过检验/检测/校准的扩项及复评审
  2019年,北京检测中心顺利通过国家认监委和国家认可委实施的CNAS、CMA、CAL"三合一"扩项及复评审。截至2019年12月底,检验检测能力范围覆盖安防电子、软件、实体防护、警用装备、服装服饰、信息安全、防化等领域615项,计量校准能力39项。
  (二)国家及公安部实验室建设工作进展顺利
  1.高机动防暴车辆技术国家工程实验室
  "高机动防暴车辆技术国家工程实验室"由兵器工业201所与公安部第一研究所联合申报。2019年,实验室组织召开2019年度实验室理事会。理事会总结了实验室自建设以来所取得的丰硕成果,确立了研发面向武警、公安、维和部队等客户需求,具有国际领先性能的新型防暴车的总体目标。实验室于年内完成了2019年度开放课题6个技术指南的编制、评审工作,将在军民融合深度发展战略的指引下,积极发挥警用车辆领域首家国家级工程实验室的行业引领作用。
  2.国家测速仪型式评价实验室(公安)
  国家测速仪型式评价实验室(公安)是国家市场监督管理局授权的首家测速仪型式评价实验室,填补了国内测速仪型式评价实验室的空白。2019年,实验室积极向雷达测速仪生产企业宣传型式评价工作,受理并完成多个型号的雷达测速仪型式评价任务,为机动车测速仪生产质量的有效监管提供了重要技术支撑。
  3.警用装备技术公安部重点实验室
  北京检测中心"警用装备产品质量监督与检测专业实验室"是"警用装备技术公安部重点实验室"旗下的分实验室,涉及警用特种车辆、无人机、机器人、软件评测、警服服饰等众多领域,可开展检测的产品性能包括防弹性能、抗爆性能、防爆性能、耐久性、电性能、电磁兼容等。自实验室建成以来,大胆创新,不断拓展业务能力,为新产品的发展与定型、公安装备的质量管理政策做了大量工作,同时在科研及标准化方面积极开展了卓有成效的工作,为警用装备的健康发展提供技术保障。
  4.证件防伪公安部重点实验室
  北京检测中心自2010年启动防伪产品检测能力建设以来,协同证件防伪公安部重点实验室不断进行技术交流与探讨,目前已形成以防伪标识为主导,以防伪材料为补充的较全面的检测能力。2019年,北京检测中心积极开展公安部科技强警基础工作专项项目"基于自学习的中小尺寸指纹模块检验方法研究",按照中小尺寸指纹性能测试的特性更新指纹测试库,完成测试库数据加工,逐步完善指纹性能测试工具的功能,形成《安全防范 指纹识别应用 小尺寸指纹识别模块测试方法》标准草案。
  5.中心各专业实验室
  北京检测中心建有电性能、安全性能、防护性能、电磁兼容(EMC)5米法电波暗室、微波暗室、防弹性能、锁具测试、环境试验、警用通信、警用装备、警用车辆、警用无人机、警用机器人、警用服装服饰、信息安全、软件测评、视频智能分析、消音室、声学、光学、长度、力学、无线电、视频图像(暗室)、屏蔽室、电池检测、步行、防伪、技侦、UL目击测试、CE认证检测、校准检定等40余个专业实验室,并在北京秦城设有大型综合试验基地,建有专业靶场和环境实验室。2019年,GB35114标准符合性测试实验室积极推进强制性国家标准GB35114-2017《公共安全视频监控联网信息安全技术要求》的贯彻实施,开发的国内首个GB35114-2017检测工具"公共安全视频监控联网信息安全调测软件V1.0"通过专家评审,使中心成为国内首家具备C级FDWSF的GB35114-2017标准符合性检测能力的检测机构。信息系统安全检测实验室按照公安部网络安全保卫局要求,完成"公共显示屏的内容安全智能管理"类产品销售许可证检测任务,增扩一类网络安全专用产品销售许可检测业务。防化实验室完成了人防工程过滤吸收器生产现场检测、产品质量验收及其重要原材料、关键元器件实验室检测等工作,并积极搭建实验室基础设施,力求进一步提升实验室检测能力。警用无人机实验室为多家单位提供了无人机反制设备遴选等技术服务,并不断加大检测业务推广力度,着力开展无人机反制设备检测技术研究,倾力打造具有无人机及其反制系统检测资质的国家级权威检测中心。
  四、聚焦创新引领,推动前沿科技赋能转化
  树立科研意识、提高科研能力是北京检测中心科技发展的指导方针。2019年,北京检测中心紧跟前沿技术、探索新兴领域,坚持创新引领、夯实科研基础,取得了较为丰硕的科研成果。中心不断探索成果转化新思路,使科研工作在推动检验检测业务发展中发挥了重要作用。
  (一)科研项目
  2019年,北京检测中心承担立项国家级、省部级等各类科研项目7项。
  (二)标准化工作
  2019年,北京检测中心牵头及参与的9项国家标准经国家标准化管理委员会批准发布。北京检测中心积极参与国际标准化工作,作为工作组专家参与IEC/TC79WG12工作组《Alarm systems-CCTV surveillance systems for use in security applications-Video content analytics- Testing and grading》和《Alarm systems-Video surveillance systems for use in security applications-Environmental test methods for image quality performance》标准制定工作。
  (三)论文发布和专利申请
  2019年,北京检测中心在《中国安全防范技术与应用》《警察技术》等全国专业期刊发表科技论文20余篇,申请专利10余项,申请计算机软件著作权6项。
  五、聚焦持续发展,开拓创新服务市场
  北京检测中心立足行业发展,与国内外知名机构长期保持良好合作关系,不断开拓关联业务领域,寻求业务增长点,勇攀公安质检事业新峰峦。
  (一)拓展国内服务市场
  1.推进全国战略布局
  北京检测中心坚持"一体多翼式"发展,继广州、深圳、永康三地工作站后,在四川成都筹建了四川工作站,积极拓展西南地区检测业务,布局全国服务网络。2019年,应杭州市滨江区政府的邀请,北京检测中心在安防高新技术产业密集、高新企业较为集中的滨江地区筹建视频检测实验室。经过紧张筹备,筹建组于年底前公开发布实验室平台建设招标公告,标志着实验室筹建工作已经取得阶段性成果。
  2.开拓电商平台业务
  近年来,北京检测中心积极进军电子商务品质服务领域,为京东、天猫等电商平台提供质量评价服务。2019年,中心在原有电子防盗锁等品类的质检业务基础上,进一步拓宽合作范围,为五金制品、服装、安全帽等品类的质检、抽检以及内容安全等提供评价服务,满足电商平台的多方面品控和提升需求。
  3.开展技术培训服务
  2019年,北京检测中心积极探索并搭建培训服务平台。通过独立培训、公益培训、协作培训、在线培训等形式,实行"统一领导、统一教材、统一培训、统一考试"的运行模式,面向全国公检法司单位以及社会公共安全行业各界提供标准化技术服务。年内,与全国安全防范报警系统标准化技术委员会共同支持的《安全防范工程技术标准》(GB50348-2018)系列宣贯培训活动覆盖浙江、广东、安徽、黑龙江、陕西、北京、上海等多地,全年累计培训学员近3000人。举办行业标准《电子防盗锁》(GA3742019)
  系列标准宣贯培训班、《金库门通用技术条件》(GB37481-2019)等标准宣贯培训班、安检设备检测要求培训班等,对帮助各从业单位理解和掌握标准条款起到重要的促进作用。
  4.开展国际文化领域安防标准化工作
  2019年,北京检测中心、上海自贸区国际文化投资发展有限公司、美国UL公司、上海通邑能源科技有限公司、国家计算机网络应急技术处理协调中心在北京香山饭店召开"艺术品及贵重物品存储安全防范技术规范"研讨会议,总结编制工作已经取得的阶段性成果,全力支持文化贸易发展。
  5.参加重庆市主城区智能交通系统升级改造工程国产芯片服务器技术论证会
  北京检测中心派员参加由重庆市公安局组织的"重庆市主城区智能交通系统升级改造工程国产芯片服务器技术论证会"。会议主要研讨了国产自主研发及安全可控服务器在重庆市主城区智能交通系统建设中应用的可行性,中心派员在会上介绍了中心在自主可控服务器芯片算力测试上的已有成果和典型案例,受到与会专家的一致认可,扩大了中心在该技术方向上的影响力。
  6.参展第十届永康门博会
  北京检测中心、中国安全技术防范认证中心联合参展了2019第十届中国(永康)国际门业博览会。展会期间,中心与中国安全技术防范认证中心等单位联合举办了安防实体防护产品标准宣贯会及产品认证检测推进会,200余名行业企业代表参加了宣贯活动。
  7.参加第十七届中国国际公共安全博览会
  北京检测中心、中国安全技术防范认证中心和公安部第一研究所标准中心联合参展了2019第十七届中国国际社会公共安全博览会,集中展示检测、认证、标准、综合技术服务板块业务能力,并开展现场受理、业务答疑等技术服务。展会期间,由全国安全防范报警系统标准化技术委员会、北京检测中心、中国安全技术防范认证中心联合主办的"视频标准助力公共安全论坛"顺利举办,来自检测认证标准化机构、高校和领军企业的专家、代表围绕公共安全视频标准及质量技术监督工作、视频技术发展新动向等进行分享与交流。
  8.运用新媒体搭建一站式综合技术服务平台
  北京检测中心积极搭建集成培训、推广展示、公安科技查新、公安科技成果评价等技术服务为一体的一站式综合技术服务平台。并通过开发、上线公安质量基础服务小程序,开展信息查询、在线培训、网上展厅、电子杂志等多项宣传性与功能性服务。
  (二)国际业务市场
  北京检测中心继续加强与国外检测认证机构、行业协会等组织的密切联系,以促进技术交流合作和行业发展为己任,探索开创可持续发展的良性运作机制,不懈推动我国检测认证与标准化成果闪耀国际舞台。
  1.与美国UL实验室开展技术交流合作
  在前期产品检测合作的基础上,北京检测中心通过合作机制为企业完成了UL608金库门、UL1037保险柜的代理协作及检测服务。2019年,UL代表团一行到北京检测中心参观访问,双方就行业应用系统信息安全测试、评价、认证进行业务交流,为推动相关业务务实落地奠定了基础。
  2.与多国安防协会建立联系
  2019年,北京检测中心联合中国安全技术防范认证中心、深圳市安全防范行业协会、马来西亚安防
  行业协会、新加坡安防行业协会、菲律宾安防协会、印尼安防协会、越南安防协会等自愿联合发起"一带一路区域合作倡议",为推动项目的海外示范应用搭建有效途径,并不断推进与更多国家进行认证、检测、标准化全方位的合作。2019年,新加坡安防协会代表团到访北京检测中心,与30余家新加坡企业就视频监控和安全检查产品的技术趋势、行业应用、质量评价等内容与中心相关部门负责人进行充分交流。年底,北京检测中心派员赴马来西亚、印度尼西亚、泰国等多国进行交流,与当地行业协会就标准检测认证国际互认等合作事宜展开洽谈。

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