全国安全防范报警系统标准化技术委员会
全国安全防范报警系统标准化技术委员会（简称全国安防标委会，代号为SAC/TC100）成立于1987年，归口工作范围为安全防范报警系统和产品，涉及入侵和紧急报警、视频监控、出入口控制、防爆安检、安防工程、实体防护和人体生物特征识别应用等多个专业技术领域。
SAC/TC100的主要工作任务是向国家标准化管理委员会和公安部科技信息化局提出安全防范报警系统技术领域标准化工作的方针、政策和技术措施的建议；按照国家标准化工作的方针、政策，制定安全防范报警系统技术领域的标准体系和标准制修订规划、计划草案；按照国家和行业下达的标准制、修订年度计划组织制定和审查国家标准草案和行业标准草案；对经批准、发布的国家标准、行业标准，组织宣贯、培训和定期复审；为企业标准化工作提供咨询和服务；对口国际电工委员会/报警与电子安防系统技术委员会（IEC/TC79）的工作，参加IEC/TC79国际标准草案的制定、审查和投票表决。
地 址：北京市海淀区首体南路1号公安部第一研究所新科研楼19层1916B
负责人：施巨岭
联系人：王 新
电 话：010－68773908、68773938
邮 箱：13311576327@189.cn
2019年，全国安全防范报警系统标准化技术委员会（以下简称：全国安防标委会）在国家标准化管理委员会和公安部科技信息化局的领导下，在秘书处承担单位公安部第一研究所的大力支持下，在全体委员、专家和标准编制人员的共同努力下，委员会工作的各个方面都取得了比较突出的成绩，为满足公安业务应用和促进安防产业发展作出了应有的贡献。
一、积极开展重要领域标准项目研究及制定
（一）积极推进公共安全视频图像信息联网共享应用标准编制工作
为贯彻落实原中央社会治安综合治理委员会、国家发展改革委员会、公安部等九部委联合印发的《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》（发改高技〔2015〕996号文），全国安防标委会积极推进《公共安全视频图像信息联网共享应用标准体系》中20项国家标准的制修订工作，取得阶段性成果。
1.完成GB/T28181－2016《公共安全视频监控联网系统信息传输交换控制技术要求》（修改补充文件）的编制工作。
2.完成GB/T《公共安全视频监控联网技术测试规范》和GB/T《公共安全视频监控数字视音频编解码技术测试规范》2项国家标准报批稿。
3.完成下列8项国家标准征求意见稿：
1）GB/T《公共安全视频图像信息联网共享应用总体要求》；
2）GB/T《公共安全视频图像信息数据项》；
3）GB/T《公共安全视频图像信息综合应用系统技术要求》；
4）GB/T《公共安全视频图像分析系统第1部分：通用技术要求》；
5）GB/T《公共安全视频图像分析系统第2部分：视频图像内容分析及描述技术要求》；
6）GB/T《公共安全视频图像分析系统第3部分：视频图像增强技术要求》；
7）GB/T《公共安全视频图像分析系统第4部分：视频图像检索技术要求》；
8）GB/T《公共安全视频图像信息联网应用运维管理平台技术要求》。
4.完成了下列9项国家标准的立项申报工作：
1）GB/T28181－2016《公共安全视频监控联网系统信息传输交换控制技术要求》（修订）；
2）GB/T《公共安全视频图像共享交换平台技术要求》；
3）GB/T《公共安全视频图像信息共享交换网络技术要求》；
4）GB/T《公共安全视频图像分析系统第4部分：视频图像检索技术要求》；
5）GB/T《公共安全视频图像信息联网应用运维管理平台技术要求》；
6）GB/T《公共安全视频图像信息综合应用系统软件测试规范》；
7）GB/T《公共安全视频图像信息综合应用服务接口测试规范》；
8）GB/T《公共安全视频图像分析系统：第5部分检验规范》；
9）GB/T《公共安全视频图像信息联网应用运维管理平台软件测试规范》。
（二）紧密配合社会治安防控和反恐怖工作，积极开展治安反恐防范标准制定
1.为贯彻落实《中华人民共和国反恐怖主义法》，做好防范恐怖袭击重点目标的安全防范工作，全国安防标委会积极推进国家有关重点专项的研究工作，课题研究成果通过了项目组的中期检查。
2.为加强治安保卫重点单位和防范恐怖袭击重点目标的治安反恐防范工作，全国安防标委会积极会同公安部科技信息化局、治安局、反恐怖局和有关部门，组织制定有关行业、系统的治安反恐防范标准。
2019年，制定完成并经公安部批准发布了5项公共安全行业标准GA1551－2019《石油石化系统治安反恐防范要求》（第1-5部分）。
2019年11月22日，全国安防标委会会同公安部科技信息化局、公安部治安管理局、公安部反恐怖局、国家能源局科技司、国家国防科技工业局在北京召开了电力系统治安反恐防范系列标准启动会议启动了6项公共安全行业标准《电力系统治安反恐防范要求》（第1-6部分）的编制工作。
（三）积极推进《建筑安全防范通用规范》的编制工作
为进一步加强安全防范工程全生命周期的规范化管理，2019年，全国安防标委会申报的全文强制性国家标准《建筑安全防范通用规范》，经住房城乡建设部标准定额司批准立项，这是公安部在住建部立项的唯一一项全文强制性国家标准。全国安防标委会组织行业专家召开了多次编制工作会议，并经过广泛征求意见，目前该标准已经完成送审稿。
二、较好地完成了标准制修订工作任务
（一）完成并经批准发布的标准共13项，其中，国家标准5项，行业标准8项，具体如下：
1.GB/T37845－2019居家安防智能管理系统技术要求；
2.GB10409－2019防盗保险柜（箱）；
3.GB12663－2019入侵和紧急报警系统 控制指示设备；
4.GB37481－2019金库门通用技术要求；
5.GB/T38122－2019公共安全指纹识别应用 验证算法性能评测方法；
6.GA1551.1－2019石油石化系统治安反恐防范要求 第1部分：油气田企业；
7.GA1551.2－2019石油石化系统治安反恐防范要求 第2部分：炼油与化工企业；
8.GA1551.3－2019石油石化系统治安反恐防范要求 第3部分：成品油和天然气销售企业；
9.GA1551.4－2019石油石化系统治安反恐防范要求 第4部分：工程技术服务企业；
10.GA1551.5－2019石油石化系统治安反恐防范要求 第5部分：运输企业；
11.GA/T1563－2019鞋内安全检查仪技术要求；
12.GA374－2019电子防盗锁；
13.GA/T1589－2019展示物品防盗装置通用技术要求。
（二）完成标准报批稿共28项，其中国家标准2项，行业标准26项，具体如下：
1.GB16796《安全防范报警设备安全要求和试验方法》（修订）；
2.GB/T31070.3《楼寓对讲系统第3部分：特定应用技术要求》；
3.GA/T《公共安全合格评定标志》；
4.GA/T《公安视频图像信息联网应用运维管理规范》；
5.GA/T《公安视频图像信息联网应用运维管理平台技术要求》；
6.GA/T《安全防范视频监控红外热成像仪》；
7.GA/Z《基于目标位置映射的主从摄像机系统技术要求》；
8.GA/Z《公安视频监控前端摄像机部署导则》；
9.GA/T《入侵和紧急报警系统紧急报警装置》；
10.GA/T《安防拾音器通用技术要求》；
11.GA/T《出入口控制系统控制器》；
12.GA/T《出入口控制系统编码识读设备》；
13.GA/T《安全防范系统电磁环境控制限值和测量方法》；
14.GA/T《乘用车Ｘ射线安全检查系统技术要求》；
15.GA《广播电视重点单位重要部位安全防范要求》；
16.GA《公共交通汽电车及场站安全防范要求》；
17.GA《南水北调工程治安风险等级与安全防范要求》；
18.GA/T《封闭式停车场安全技术防范通用要求》；
19.GA/T501《银行保管箱》（修订）；
20.GA667《防爆炸透明材料》（修订）；
21.GA《实体防护产品防弹性能技术要求及测试方法》；
22.GA/T《防爆安全门》；
23.GA/T《安防人脸识别应用视频人脸图像提取技术要求》；
24.GA/T《安全防范 人脸识别应用 算法性能评测方法》；
25.GA/T《安防指纹识别应用识别设备通用技术要求》；
26.GA/T《安防虹膜识别应用采集设备通用技术要求》；
27.GA/T《安防掌静脉识别应用图像技术要求》；
28.GA/T《安全防范手部静脉识别应用 图像数据交换格式》。
另外，其他20余项国家标准和行业标准正在制定中（具体标准略）。
（三）完成12项公安视频专项标准的立项申报工作，具体标准为：
1.GA/T《公安视频监控人像/人脸识别应用技术要求》；
2.GA/T《国家标准GB35114－2017符合性测试规范》；
3.GA/T《公安视频监控视频存储技术要求》；
4.GA/T《公安视频监控视频存储测试规范》；
5.GA/T《公安视频图像分析系统第4部分：视频图像检索技术要求》；
6.GA/T《公安视频图像信息数据库测试规范》；
7.GA/T《公安视频图像信息应用系统接口协议测试规范》；
8.GA/T《公安视频监控系统安全要求第1部分：通用要求》；
9.GA/T《公安视频监控系统安全要求第2部分：前端设备安全技术要求》；
10.GA/T《公安视频监控系统安全要求第3部分：边界安全交互技术要求》；
11.GA/T《公安视频监控系统安全要求第4部分：安全管理技术要求》；
12.公安数据元（视频图像）。
（四）完成2019年标准复审及项目再评估工作
根据公安部科技信息化局《关于开展2019年度公共安全行业标准复审工作的通知》（公科信标准〔2019〕40号）的要求，全国安防标委会组织完成了23项行业标准的复审工作，确认继续有效的标准12项，修订4项，废止7项。
根据公安部科技信息化局《关于开展标准计划项目再评估工作的通知》（公科信传发〔2019〕325号）的要求，全国安防标委会组织完成了10项行业标准制修订计划项目的再评估工作，确认10个标准项目继续执行。
三、国际标准化工作继续取得新突破
（一）牵头制定2项视频监控国际标准
2019年，全国安防标委会会同视频智能分析与共享应用技术国家工程实验室共同组织有关单位向国际电信联盟（ITU）申报了下列两项视频监控国际标准：
1.ITU－TH.626：Architectural requirements for video surveillance system（视频监控系统的架构要求）；
2.ITU-T H.627：Signalling and protocols for video surveillance system（视频监控系统的信令和协议）。该两项国际标准是基于我国国家标准GB/T28181－2016《公共安全视频监控联网系统信息传输交换控制技术要求》的内容提出的，目前已获得国际电信联盟的立项。
（二）积极开展国家标准外文版翻译工作，推动中国标准走出去
为积极支持和配合国家"一带一路"战略，推动"中国标准走出去"，从而带动我国企业和我国产品走出去，2019年全国安防标委会组织视频智能分析与共享应用技术国家工程实验室、公安部安全与警用电子产品质量检测中心等单位向国家标准委申报了11项国家标准的英文版翻译计划，并于2019年12月获得国家标准委批准立项，这些标准具体为：
1.GB15208.1－2018《微剂量Ｘ射线安全检查设备 第1部分：通用技术要求》；
2.GB15208.2－2018《微剂量Ｘ射线安全检查设备 第2部分：透射式行包安全检查设备》；
3.GB15208.3－2018《微剂量Ｘ射线安全检查设备 第3部分：透射式货物安全检查设备》；
4.GB15208.4－2018《微剂量Ｘ射线安全检查设备 第4部分：人体安全检查设备》；
5.GB15208.5－2018《微剂量Ｘ射线安全检查设备 第5部分：背散射物品安全检查设备》；
6.GB12899－2018《手持式金属探测器通用技术规范》；
7.GB15210－2018《通过式金属探测门通用技术规范》；
8.GB10409－2019《防盗保险柜（箱）》；
9.GB37481－2019《金库门通用技术要求》；
10.GB/T28181－2016《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》；
11.GB/T30147－2013《安防监控视频实时智能分析设备技术要求》。
（三）积极参与国际标准的制定工作
除牵头制定2项国际标准外，2019年全国安防标委会选派国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心（北京）等单位技术专家积极参与国际标准IEC62676－6安防应用中的视频监控系统 ---第6部分：视频内容分析 ---性能测试和分级的制定工作。
（四）完成IEC/TC79各项投票工作
2019年，IEC/TC79共下发新工作项目提案1项，最终国际标准草案2项，委员会草案文件2项，委员会供投票用草案文件2项。针对各项文件的下发，全国安防标委会秘书处及时组织中国国内专家进行研究讨论，形成正式的中英文意见，通过国家市场监管总局反馈至ＩEC/TC79秘书处。截至2019年12月31日，全国安防标委会已完成全部7项ＩEC/TC79流通文件的投票工作，投票率为100%。
四、加强标准的宣贯培训，加大标准的实施力度
（一）紧密配合公安部科技信息化局开展重要标准宣贯培训
为进一步规范全国公安机关安全技术防范及视频监控建设联网应用工作，不断加强全国公安机关贯彻落实相关标准要求和应用新技术能力，2019年，全国安防标委会配合公安部科技信息化局举办了"全国公安科信部门安全技术防范标准及新技术培训班"和"全国重点贫困地区公安技防和视频监控技术培训班"，培训各省、自治区、直辖市公安厅（局），新疆生产建设兵团公安局以及重点贫困地区科信/技防管理干部230余人。全国安防标委会选派专家对GB50348－2018《安全防范工程技术标准》、GB351142017《公共安全视频监控联网信息安全技术要求》、GB37300－2018《公共安全重点区域视频图像信息采集规范》等国家标准和有关行业标准进行了宣贯。培训班的举办，对于全国公安机关开展安全技术防范和视频监控建设联应用工作具有重要的指导作用。
（二）与地方行业协会等机构开展合作，推动重要标准贯彻实施
2019年，全国安防标委会与公安部安全与警用电子产品质量检测中心组成标准培训团队，积极开展重要技术标准的宣贯培训工作，推动标准的贯彻实施。与北京、上海、黑龙江、陕西、安徽、浙江、广东等地安防行业协会开展合作，共举办10期强制性国家标准GB50348－2018《安全防范工程技术标准》宣贯培训班，培训公安技防管理干部和安防工程设计施工技术人员3100余人。共举办5期GB10409－2019《防盗保险柜（箱）》、GA374－2019《电子防盗锁》等强制性国家标准和行业标准培训班，培训相关企业技术人员600余人。
五、楼寓对讲标准荣获公安部科学技术奖一等奖
自20世纪90年代至今，我国的楼寓对讲产业从最简单的声音对讲、黑白可视对讲，发展到彩色可视对讲、联网型可视对讲，再到全数字高清可视对讲，经历了一个不断发展壮大的过程，我国的楼寓对讲企业也逐渐发展成为国际上最有影响力和竞争力的领军企业。
这个过程中，标准的作用功不可没。1994年全国安防标委会制定了第一个楼寓对讲行业标准GA/T7294《楼寓对讲电控防盗门通用技术条件》，2001年制定了GA/T269－2001《黑白可视对讲系统》，之后又陆续制定了GA/T678－2007《联网型可视对讲系统技术要求》、GB/T31070.1－2014《楼寓对讲系统 第1部分：通用技术要求》、GB/T31070.2－2018《楼寓对讲系统 第2部分：全数字系统技术要求》、GB/T31070.4－2018《楼寓对讲系统 第4部分：应用指南》等行业标准和国家标准。这些标准的制定和发布实施，促进了我国楼寓对讲产业快速有序和高质量地发展。
自2012年至2018年，全国安防标委会组织我国专家历时6年牵头制定了下列5项楼寓对讲国际标准：
1.IEC62820－1－1：楼寓对讲系统 第1－1部分：通用要求；
2.IEC62820－1－2：楼寓对讲系统 第1－2部分：数字型系统要求；
3.IEC62820－2：楼寓对讲系统 第2部分：先进型系统要求；
4.IEC62820－3－1：楼寓对讲系统 第3－1部分：通用系统应用指南；
5.IEC62820－3－2：楼寓对讲系统 第3－2部分：先进型系统应用指南。
这些国际标准的制定和发布实施，使我国牢牢掌握了楼寓对讲国际标准的话语权，极大地增强了我国企业在国际贸易中的竞争力，是实践"中国标准走出去"，从而带动我国企业和产品走出去的重要成果。以上楼寓对讲系统国际、国家和行业标准，在2019年公安部科学技术奖评选中荣获一等奖。
六、与行业协会合作，积极推动团体标准的制定
2019年，按照公安部科技信息化局的相关要求，全国安防标委会与中国安全防范产品行业协会合作，积极推动和开展团体标准的制定工作，共制定4项团体标准，具体为：
1.手机音视频紧急求助与报警系统技术要求；
2.安全防范人脸抓拍设备技术要求；
3.安防摄像机智能化指标要求和评估方法；
4.安防电源管理设备技术要求和试验方法。
目前，以上4项标准均已完成征求意见稿。这些团体标准的制定，将成为安全防范国家标准和行业标准的重要补充。