第三章 行业管理
甘肃省安全技术防范协会
  甘肃省安全技术防范协会于2011年3月30日在兰州成立,是经甘肃省民政厅批准登记注册、受甘肃省公安厅业务指导,从事安全技术防范产品的开发、生产、销售和承接安全技术防范系统工程设计、施工的企业单位以及相关的管理、教育等服务单位自愿组成的非营利性、自律性的社会组织。
  地  址:甘肃省城关区庆阳路98号
  负责人:魏发田
  电  话:13909310759
  联系人:王志鹏
  电  话:13919166191
  网  址:www.gssafxh.com

  2018年,甘肃省安全技术防范协会(以下简称“甘肃安防协会”)在上级主管部门的正确领导下,以服务会员为中心,积极开展了各项工作。
  一、积极履职,充分发挥社会组织的作用
  (一)主动接受业务主管部门的指导,定期向主管部门汇报工作
  2018年,按照《社会团体组织管理条例》的规定,甘肃安防协会严格遵守国家有关法律、法规和政策规定,充分发挥桥梁纽带作用,及时将国家对安防行业管理的政策、法规传达到会员单位,提高会员单位的学习和守法水平。通过了甘肃省民政厅社团组织管理局对协会的年审,通过了甘肃省财政厅对协会票据的年审,通过了兰州方正立信会计事务所对协会财务审计和博大会计事务所对协会所得税汇算清缴年度审计,达到财务收支,会计核算规范完整的目标。
  (二)认真开展社会组织评估工作
  为进一步提高社会组织公信力,提升社会组织自身建设能力,促进社会组织健康有序发展,甘肃省民政厅下发了《关于开展2018年社会组织等级评估工作的通知》,甘肃安防协会领导高度重视,秘书处认真组织,积极准备,严格按照要求报送相关材料。根据《社会组织评估管理办法》,经全省性社会组织评估委员会全体会议终评,协会获得了5A级社会组织荣誉,甘肃省民政厅向协会颁发奖牌和荣誉证书。这既是对协会工作成果的充分肯定,也为协会今后的发展注入了动力。协会将以此为契机,再接再厉,向更高的目标迈进。
  (三)积极征求意见和建议,探讨安防行业发展的新思路
  为了充分发挥桥梁纽带作用,反映企业诉求,传达政府政策,协会积极组织副理事长单位和部分专家,以发放调查问卷和座谈会的形式,征求对协会工作的意见和建议,探讨安防行业发展的新思路。
  二、加强技能培训,提高整体素质
  为提高技术业务水平,确保安防工程设计、施工质量,甘肃安防协会共举办了四期全省安防工程人员培训班,对186家企业的工程技术人员进行了培训。通过培训,大大提高了培训人员的业务素质和质量意识,为省内安防行业的发展提供了技术支撑。
  提高培训的含金量是甘肃安防协会的当务之急。为此,协会领导专程赴苏州安防协会学习考察,在借鉴苏州安防协会培训要注重接地气,内容要有时效性和实用性,要提高培训的社会和市场认可度,培训机构深入合作、发挥各自的优势、共同发力几个方面的经验的基础上,认真制定培训计划,科学设置培训内容,协调相关部门共同发力,规范地开展职业技能培训和行业技术培训。
  三、加强同行交流,积极参加行业活动
  为适应甘肃省安防行业发展的需要,了解安防行业新动向,更好地为安防企业科技创新服务,甘肃安防协会主要负责人积极参加全国性和区域性的行业交流活动。2018年,应邀参加了中国(乌镇)立体安防技术应用大会和中国(杭州)国际社会公共安全产品与技术博览会,参加了中国(西安)国际社会公共安全技术防范暨“雪亮工程”建设产品装备博览会,参加了山西公安科技信息化暨大数据建设应用发展论坛,参加了新疆安全技术防范协会行业第二届第三次理事会和第二届中国(青海)人工智能、大数据与“雪亮工程”应用创新发展论坛,特别是组织部分会员单位参加了2018年中国国际社会公共安全产品博览会。通过参加各种展会和聆听专家讲座、论坛,协会开拓了行业视野,了解了国内外安防技术发展的新动态,加强了与中国安全防范产品行业协会和兄弟省市协会及国内一些安防企业间的交流,增进了友谊,为今后更好地开展甘肃安防工作奠定了基础。
  为切实维护社会稳定,推进公安信息化建设及技术装备的更新,甘肃安防协会举办了2018年第七届西部(甘肃)国际安防暨智慧城市警用反恐与消防应急救援装备博览会。展览规模达5000平方米,展会设置了反恐应急、警务保障、消防救援、物联网技术与应用、智慧城市五大专业展区,全方位涵盖安防行业产品,有150余家安防企业参展,参观人数达3000余人,展会期间,以“科技强警、平安陇原、智慧甘肃”为主题,举办了四场交流活动,进行了广泛而深入的讨论,以多种交流形式,创造多元化的产业互动和交流平台。甘肃省公安厅主要领导参加了展会开幕式,并做了重要讲话。
  四、建立友好协会,实现优势互补
  为加强东西部合作,按照工作共商、资源共享、取长补短、互惠共赢的原则,甘肃安防协会与青海、陕西、苏州安防协会在兰州举办了安防人才、技术和就业精准扶贫专题座谈会,并与苏州安防协会进行了共建友好协会的签约。双方将从整合双方市场、技术、人才资源,相互借力,合作创新;积极推动会员企业交流;共同加强行业诚信建设、团体标准化和行业培训;加强协会间的联系合作,定期互访会晤;联合开展党建共建和公益活动五个方面开展合作,努力打造资源共享、合作共赢新格局,为促进安防行业新发展、扩展协会工作思路奠定坚实的基础。
  为响应国家精准扶贫的号召,扶贫先扶智,通过职业教育提高贫困地区人员的劳动技能来脱贫,甘肃安防协会、青海安防协会、陕西安防协会、新疆安防协会、苏州安防协会和苏州市职业大学一起商定,拟资助西北地区一定数量的学生进入苏州市职业大学学习,毕业后学习成绩优秀者推荐到苏州市、青海省、新疆维吾尔自治区、甘肃省和陕西省安防协会会员企业中就业,以此来帮助贫困学生家庭脱贫,得到了甘肃省民政厅、甘肃省政协相关部门的大力支持。
  五、发展会员,规范资质管理
  2018年,甘肃安防协会按照工作部署,积极组织会员单位学习掌握国家安防行业技术标准的规定,依据协会章程,开展行业自律性管理,引导协会会员遵守法规,倡导诚实守信的社会风尚,促进了行业规范发展。协会始终把发展会员列为重点工作之一。一是不断在协会官方网站、微信公众平台等网络平台进行宣传;及时公布换证及资质变更情况,积极关注行业发展动态,通过电话、电子邮箱等方式全面答疑,受理企业的各类咨询。二是积极与外省协会联系,通过参观走访、座谈协商、合作交流等多种形式为协会做宣传。三是协会领导班子成员采取各负其责、划片管理的办法,深入基层调查研究,全面了解省内安防行业的现状、困难和需求。先后到庆阳、天水、张掖、临夏等地的9家企业进行走访调研。通过不懈的努力,2018年,协会的会员数量得以增长,协会的影响力的不断提升。根据统计数据,协会会员单位由2015年年底的730家发展到2018年年底的1281家,其中副理事长单位14家、常务理事单位25家、理事单位46家、一般会员单位1196家。这也从侧面反映出了协会的公信力和号召力。
  2018年,甘肃安防协会加强全省安防行业资质等级证书的管理工作。根据国家安全防范行业法规和技术标准的要求,引导从业单位合法经营、规范发展,协会制定了《甘肃省安全技术防范协会设计施工资质管理办法》,明确规定该办法只适用于参会单位,是本协会的一种自律性措施,并非普遍适用。该办法对初次申请的条件,本协会会员单位原持有资质证书的年度审核、升级条件等都做了详细说明。其目的是为了强化安防工程质量,要求升级的会员单位必须提交设计、施工业绩以及第三方质量检测报告或者竣工验收报告。该办法明确了对会员单位资质证实行动态性审核的管理原则。这些管理措施对促进会员单位合法经营、提高技术实力起到了积极作用。由协会审核颁发的《甘肃省安全技术防范设计施工资质证》已得到政府采购部门、招投标运营公司和甘肃安防行业的广泛认可,已成为甘肃省安防企业进行商务活动的竞争软实力,几年的工作实践证明此举对会员规范运行和发展壮大起到了强有力的推动作用。
  六、履行社会责任,心系贫困地区
  多年来,甘肃安防协会在团结带领广大会员规范行业发展、加强内部管理、助力全省经济建设的同时,积极履行社会责任,心系贫困地区,参与脱贫攻坚,慰问困难群众,认真贯彻落实甘肃省民政厅《关于动员各级各方面帮扶力量做好困难群众温暖安全过冬工作的通知》精神。
  春节前夕,协会全体成员、部分副理事长单位、常务理事单位、理事单位和部分企业代表共计30余人在会长的带领下,配合甘肃省民政厅在庄浪县磐安镇、郑和乡、万泉镇十个贫困村开展了扶贫送温暖活动,为2800余户贫困村民发放了“春节”慰问物品。庄浪县委、县政府、甘肃省民政厅对协会此次活动表示了感谢并赠送了锦旗。协会将通过帮扶工作建立长效机制,利用甘肃安防协会同苏州安防协会共建友好协会的签约,加强东西部合作,按照工作共商、资源共享、取长补短、互惠共赢的原则,扶贫先扶智,通过职业教育提高贫困地区的劳动技能,达到实现脱贫的目的。
  经过一年的努力,甘肃安防协会较好地完成了各项工作任务,但与新形势、新任务、新要求相比,与行业企业的期盼相比,还存在很大差距。协会将总结经验、锐意改革、勇于创新,为甘肃安防行业发展做出积极贡献。
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