第三章 行业管理
苏州市安全技术防范行业协会
  苏州市安全技术防范行业协会成立于2010年,目前共有会员单位267家。
  地  址:苏州市相城区御窑社区花南花园社区办公楼5幢304室
  负责人:王坤泉
  电  话:0512-65211111,13906206304
  联系人:徐晓雯
  电  话:0512-65211111,15962181593
  网  址:www.szafxh.cn

  2018年,苏州市安全技术防范行业协会(以下简称“苏州安防协会”)在苏州市公安局行业指导部门的具体指导下,在广大会员单位的积极支持下,不断丰富工作内涵,嵌入新内容,注入新活力,勇于率先开展新实践,成果明显,为建设“平安苏州”发挥了重要作用,得到了指导部门、相关部门以及会员单位的充分肯定。
  一、坚持以“四个委员会”为抓手,创新引领增活力
  苏州安防协会积极构建以诚信建设为基本、以技术专家为支撑、以技术创新为引擎、以建团体标准为重要目标的工作体系,更具前瞻性、专业性和规范性地发挥职能作用,引领行业发展。
  (一)诚信建设工作进入规范化、常态化轨道
  苏州安防协会以开展会员星级诚信单位评定活动为诚信建设切入点,不断完善评定标准、规范评定流程,积极取得政府部门及相关机构的支持与合作,成效明显。作为信用产品的社会化应用和推动信用管理与政务服务业务融合的自行研发创新项目,“星级诚信单位评定系统”获得苏州市财政专项资金项目奖励,并已纳入苏州市信用建设,即将成为市人大常委会调研课题之一。
  一是明确2018年度诚信委员会常值委员、轮值委员的分工,为2019年星级单位评定工作做好准备;明确星级诚信单位每年申请,每年评定。2018年,共评出星级诚信单位74家,其中厂商、经销商类19家,设计、施工类52家,检测、培训机构3家。发动更多的会员单位积极参与星级单位评定工作,鼓励已经取得星级诚信企业称号的会员单位进一步加强诚信体系建设,保持或向更高星级迈进。
  二是突出问题导向,设立监督“探头”。苏州安防协会积极响应技防指导部门的倡议,督促会员单位签订廉政建设的诚信保证书,制定违规处罚办法。
  三是利用苏州安防协会杂志、公众微信号、网站以及看苏州APP新闻客户端平台等多种渠道,继续大力宣传星级以上诚信单位,明确规定星级以上诚信单位是各类优秀安防企业评选的必要条件。
  (二)作为协会工作显著特色的团体标准化建设取得较大进展
  协会在2017年团标工作初见成效的基础上,加大工作力度。一是进一步提高大家对团体标准化建设必要性的认识。协会认真学习习近平总书记“标准助推创新发展,标准引领时代进步”重要指示精神,积极开展国家团体标准化文件的宣贯和省市标准化工作有关政策的介绍,使大家明确开展团体标准化工作是新形势下国家赋予协会的新的重要职能,责无旁贷。同时,协会还先后在全国范围内邀请团标专家来苏州做“发展团体标准的必要性”、“团体标准的制定与实施”以及“公共安全标准体系的建立与发展”的专题讲座,从“国家战略”、“经济效益”、“产品提升”、“市场规范”四个方面认识加快团标建设进程的重要性,并列出“2018年团体标准制定工作应着力解决哪些方面的缺失问题”、“为引领行业技术发展,建议协会从哪些方面系统地构建团体标准体系”、“希望协会针对团体标准制修订工作开展哪些交流活动”等问题,征求全体会员意见。二是积极开展团标建设的探索与实践。协会在苏州市公安局、苏州市质监局的大力支持下,组织专门力量、专业人才制定团标,目前已立项的有《安全防范视频监控数据安全防护系统技术要求》、《警用无人驾驶航空器系统联网管理平台》、《小间距显示屏》三个团体标准。2018年3月,协会专门邀请公安部科信局标准化处、全国警用装备标委会、全国安防标委会、全国实体防护标委会等领导来苏,围绕已经立项和拟立项的团体标准展开座谈。特别是在《警用无人驾驶航空器系统联网管理平台》团标的起草过程中,还邀请了公安系统无人机的一线专家参与团标的制定,他们给出了很多实质性建议,大大减少了标准制定的盲目性,提高了标准的实用性。前不久,该项目在中国人民公安大学召开的评审会上,得到相关领导与专家的好评,认为其在研发警用无人驾驶航空器系统联网管理平台技术中具有引领规范的作用。同时,协会还积极配合公安部科信局标准处,参与《公安标准化发展规划》等团标的讨论工作。三是为在苏州搭建一个科学高效的安防标准化工作平台做准备。协会准备面向全国聘请专家,联合杭州、南京和南通兄弟协会,加强各协会之间有特色的共建合作工作,精准把握团体标准制定航向,增加标准有效供给,打造更高标准的产业链。
  二、坚持与时俱进 建设“一网一刊一号”三个平台,持续努力再优化
  《苏州安防》杂志、苏州安防网、苏州安防微信公众号是苏州安防行业聚智发声的重要载体,在全国已经具有一定的影响力,业内外关注度较高。在持续再优化方面,苏州安防协会做了如下努力:
  (一)树立“大安防”的理念
  现代各种技术的迅猛发展,使得传统安防的概念被不断地打破边界、重构,苏州安防协会顺势而为、乘势而上,坚持“大安防”的宣传导向,注意选用对安防企业有启发、实用性强的文章进行宣传;增添可对老百姓直接指导的“家庭安防”栏目;开辟“技术驱动”专栏,刊登以技术创新为主旋律、以优秀企业为引领的技术类文章;扩大征稿范围,特别是向技术创新委员会、团标委员会专家征稿;增加安防前沿技术的内容,增加安防工程商的典型案例等,达到了既起点高又接地气的效果,深受会员单位的欢迎。
  (二)坚持“深、细、实、优、活”的做法
  苏州安防协会始终秉承宣传和服务行业发展的宗旨,努力为广大安防从业者打造精品刊物、提供优质交流平台。在选题策划、采写编辑、排版设计等方面,不断创新,充满活力,特别是安防杂志的栏目设置既相对固定,又不断改革,新增的技术驱动、书画板块、会员新递等栏目,受到大家的一致好评。坚持“出版前讨论审核、出版后总结评议”制度,严格把控,精益求精,不断改进及完善。来自政府部门、新闻媒体、安防企业、高等学校、科研院所、相关协会等多个领域47人组成的多样多元成分的编辑队伍,为宣传内容的丰富性提供了有力的保证;实施执行主编“轮值”、“两人一轮,一人两轮”的工作模式,充分发挥了每个编辑的特长,展示不同的特色。2018年,《苏州安防》杂志、苏州安防网、苏州安防微信公众号推出由协会通讯员、编辑、专家撰写的原创性文章135篇,近150万字;苏州安防网发布新闻资讯84篇,苏州安防微信公众号实时播报行业新闻动态、发布微博100篇。
  三、坚持真心实意服务会员单位,多措并举再提高
  努力为会员单位办实事、做好事、解难事,是苏州安防协会一切工作的出发点和落脚点,也是协会工作的一个重要考量。
  (一)以新思想、新技术、新实践的推介,引领安防业的新发展
  苏州安防协会分别邀请中国技术创业协会会长、众创空间协会会长等为全体会员做创新专题讲座,组织参观金鸡湖创业长廊,了解“孵化器”的新模式、新理念。积极配合技防指导部门,联合百度云,联手各企业与行业专家,召开智能光纤安防系统技术讨论、“人脸识别进新建小区,安防产品进孤老家庭”等专题座谈会,探索企业与科技之间的融合创新,探索安防业如何以更好的实践方式惠及社会,服务助力会员企业将商业利益与社会价值有机结合,为企业和社会创造多维价值。上半年,协会还分别协助海康威视、南京冠之林、爱普华顿、天地伟业、奇顿等会员单位进行新技术新产品推介、展示和论坛等活动;协办第十四届中国安防工程商(系统集成商)大会、中国智能建筑&智慧城市行业交流暨高峰论坛等;组织150家会员单位和200多人次参加北京、上海、南京、杭州、东北的安防展。
  (二)以新姿态加强对外学习交流,扩大苏州安防业的影响力
  苏州安防协会努力创造机会,组织多种形式的学习交流活动,分别与新疆、安徽、内蒙古、西安、甘肃等省、市、自治区安防协会开展相互学习交流,组团参观7次。协会积极响应中安协、全国联盟、江苏省联盟的倡议,积极参加中安协、全国联盟、江苏省联盟的各项活动,得到了大家的广泛赞誉。
  (三)以新形式积极助推安防从业人员提高整体技能水平
  2018年5月,苏州安防协会在技防指导部门的支持下,会同苏州市光明职业培训中心,开展苏州市安全防范设计安装维护的技术培训,培训内容包括安全防范工程各系统基础技术知识以及最新规范标准。这是一次探索创新的“三证合一”培训,即培训考核合格者,可获得苏州市就业培训合格证、苏州市安防技术人员培训合格证和中安协企业技术人员综合能力验证;也是首次采用政府补贴形式的培训,经培训考核合格者,免收培训费用,培训费用分别由协会承担或申请财政补贴。首次培训考核通过82人,受到安防企业及从业者的欢迎。
  (四)以新思路努力拓展多种合作共建形式
  苏州安防协会坚持“开放成为必由之路、共享成为根本目的”新发展理念,加大跨区域、跨行业的交流合作力度,在分别与苏州大学等3所高校、青海省等5个兄弟省市安防协会、苏州网信工商等2个信用机构签订共建合作协议书,与建筑智能化协会、建筑装修机电协会、光电缆协会、众创空间协会、北斗导航协会等多个相关协会建立友好关系的基础上,积极响应国家东西部地区加强交流合作精准扶贫的精神,开展对贫困地区安防技术、人才和就业等方面的精准有效帮扶。协会与苏州市职业大学共建安防学院,开展政行企校协同育人的深度实验,探索有效的合作共建方法与途径,实施新内容、有特点的共建模式,实行定制式、灵活性的安防人才培养机制。安防学院准备逐步与协会会员单位形成“一企一方案”的具体合作形式,成立相关的工作室、中心,推动双方产学研实际化运作,加快科研成果转化步伐,在更深更广的维度实现合作共赢。
  四、坚持行业规范化建设,加强行业自律
  (一)修订检测标准,严把评审、验收安防项目关
  苏州安防协会积极配合技防指导部门,严格依据国家标准,同时结合苏州地方实际,重新修订苏州市技防工程检测标准。围绕苏州市安全技术防范系统测试规范、苏州市安防协会专家管理及考核办法以及安防检测收费标准等方面多次展开讨论,征集各方意见,特别是为避免单靠专家个人经验验收的缺陷,技防项目验收引入第三方权威机构检测;为提倡诚信,针对诚信守信单位优惠检测费和专家费等内容,拟将新标准讨论稿报请常务理事会讨论试行。协会将进一步配合技防指导部门贯彻执行安防工程设计评审和竣工验收新要求。
  (二)加强专家管理,规范专家的履职行为
  为了更好地发挥专家在苏州安防业“智库”中的支撑作用,苏州安防协会积极配合指导部门,加强对专家的培训、考核和管理,秉承专家管理公开化、透明化的原则,明确劳动量与劳动报酬,实行淘汰机制,及时更新队伍,保证专家团队的活力。
  (三)开展专题培训,规范行业行为
  为了进一步提高苏州安防业的科技含量、工程质量,苏州安防协会积极开展国家标准和行业规范等相关要求的专题培训。为贯彻执行《中小企业促进法》,伴随着《中华人民共和国招标投标法》的强力推进,协会联合相关部门,组织100家单位150多位人员参加“企业招投标、中标”技能提升专题讲座,帮助各企业分析当下的政策,了解新招投标法的变更,总结招投标失败的原因,指出招投标中的不当行为以及招投标的注意事项,从而促使安防企业依法治企、降低经营风险,为发展谋求更高的平台和更多的可能性。
  五、坚持发挥桥梁纽带作用,提升管理水平
  新形势下的协会建设,要求不同以往,为此,苏州安防协会做出了积极的努力。
  (一)不断完善内部监督制约机制
  苏州安防协会经市民政部门社会组织的评估,圆满通过4A等级的复查考核。同时,为了进一步规范各项管理,达到社会组织5A等级要求,认真修改协会章程,加入相关内容,成立协会监事会,制定监事会工作条例,于二届四次会员大会通过。根据监事会工作条例,监事履行职责,发挥监督作用。
  (二)不断强化政府有关部门在工作中的指导作用
  苏州安防协会秉承与公安业务主导部门脱钩不脱管的原则,主动争取公安技防部门的业务指导,积极宣传政府相关部门的政策和要求,及时汇报工作动态,继续保持每次常务理事会的主要内容通过协会的三个宣传平台传送到指导部门和每个会员单位,让指导部门和会员单位及时了解行业的动态、意见、建议等,有利于接受指导部门的指导,有利于会议决定的贯彻落实和检查督促,得到了指导部门的高度肯定和会员单位的欢迎。协会每次召开常务理事会、诚信委会等重要会议,都会专门邀请指导部门和相关政府部门领导参加,听取政府部门对协会的要求,不断强化政府部门的指导作用。
  (三)不断畅通各种联系渠道,加强会员单位管理工作
  苏州安防协会现有理事长、理事、会员、安防专家、编辑部、编辑、通讯员、诚信委员、创新专家、团标专家、指导部门等多个微信群,协会严格加强对这些微信群的管理,使它们在交流沟通、学习讨论、宣传教育、会议通知、工作指导等方面充分发挥重要作用。同时,协会理事长、秘书长经常走访会员单位,主动听取大家对协会工作的意见和建议,及时改进工作中的问题,强化服务意识,倡导普惠服务和精准服务,努力为会员单位解决困难,不断增强协会在行业中的凝聚力和影响力。对要求入会的安防企业,继续由1家理事单位实地或网上考察,以便今后加强点对点之间的联系。协会常务理事会、理事会、编辑会分别在会员单位召开。截至目前,协会共有会员单位266家,其中理事单位37家、副理事长单位18家、理事长单位1家。
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