第三章 行业管理
中国安全防范产品行业协会
  中国安全防范产品行业协会于1992年12月8日在北京成立,是由从事安全防范产品等相关行业的企事业单位、社会团体及个人自愿组成的全国性、行业性、非营利性的社会组织。
  地    址:北京市海淀区西三环北路87号国际财经中心C座1401
  邮    编:100089
  负 责 人:王彦吉
  联 系 人:张雅慧
  电    话:010-68730786
  传    真:010-68730788
  网    址:www.21csp.com.cn
  电子邮箱:cspia@sohu.com

  2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,中国安全防范产品行业协会(以下简称“中安协”)在公安部科技信息化局的正确领导下,在会员企业和地方安防协会的大力支持下,依据协会章程,以服务国家、服务社会、服务行业、服务群众为宗旨,紧跟行业发展需求,不断加强行业基础建设,努力完善行业自律机制,全面提升协会服务能力,较好地完成了全年的各项工作任务。
  一、全面加强协会党组织建设,充分发挥党支部战斗堡垒作用
  在公安部科技信息化局党委的领导下,中安协党支部把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要任务,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,进一步加强党支部的政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设,加强党员管理,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力做好党支部的各项工作。
  一是认真学习宣传贯彻党的十九大精神。中安协党支部以学懂弄通做实为标准,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党支部“三会一课”的核心内容,组织党员认真开展学习,切实领会党的十九大报告的深刻内涵和精神实质,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,坚定“两个维护”。同时,通过制作板报宣传栏、组织全体工作人员观看《榜样3》、开展“宪法宣传周”活动等多种形式,营造学习氛围,使广大党员群众提高思想认识,奋发有为,扎实工作。二是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。组织全体党员召开“不忘初心、重温入党志愿书”专题组织生活会;通过书记讲党课、板报宣传栏等形式,向全体党员群众宣传中国共产党人的初心和使命,教育大家要牢固树立以人民为中心的思想。三是认真落实“三会一课”制度。每月至少组织两次集体学习,每季度至少召开一次全体党员大会,每月至少召开一次支委会。四是全面加强党风廉政建设。平时注意对党员的党风廉政建设教育,凡遇重大节假日都要召开廉政建设警示教育会,同时组织党员参观公安部警示教育基地,做到警钟长鸣。组织开展“四严”活动,即严思想、严纪律、严制度、严队伍,发挥党员特别是党员领导干部的带头作用,努力打造一支具有强大凝聚力和战斗力的队伍。五是做好党员发展工作。2018年,有一名预备党员按期转正,成为一名合格的中国共产党党员。同时,加快入党积极分子吸收工作,对符合条件的同志进行重点培养。
  党支部还结合主题党日活动、重要节日等,加强对全体党员的爱国主义教育。三八妇女节组织观看《红海行动》,激发全体员工的爱国主义热情;五四青年节组织开展“迎五四多读书读好书——青年朗读会”;参加部科信局第四联合党支部开展的“践行总要求改革再出发”参观北京航天城的活动,增强民族自豪感;参观“真理的力量——纪念马克思诞辰200周年主题展览”,增强对党性知识的培养;参观“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”,感受改革开放40年的沧桑巨变。此外,党支部还组织参加“恒爱行动——百万家庭亲情一线牵”公益活动,为偏远地区儿童奉献爱心。通过上述举措,协会全体员工在党支部的坚强领导下,凝聚力显著增强。
  二、全面加强行业基础建设,努力提升行业服务水平
  过去一年,中安协主要从基础性工作入手,加强行业调研,开展行业统计,制定相关标准,编制行业年鉴,引领行业持续快速发展。
  (一)顺利完成2017年度行业统计工作
  为了更加全面有效地掌握行业发展状况,2018年,中安协就2017年度行业统计工作进行了新的改革调整。一是改变统计模式,变行业抽查为行业普查,全面有效地扩大行业统计范围。二是改进统计方式,建立了适用于全国各地安防协会的“统计工作网络填报平台”,简化了数据填报流程,减轻了企业和各地协会的工作负担。三是建立统计工作微信群——“全国安防协会联络群”,便于各单位间的相互交流和沟通。
  2018年,中安协共计收到全国28个地区的4000余份统计数据,进一步摸清了行业发展现状,为政府决策、企业发展提供了较为可靠的参考依据。该项统计工作得到了全国各地安防协会的大力支持与广泛参与,为了鼓励在统计工作中成绩突出的地方协会,中安协首次设立行业统计工作优秀组织奖,并向获得“2017年度中国安防行业统计工作优秀组织奖”的内蒙古、辽宁、安徽、福建、湖北、广东、广西、重庆、云南、新疆、石家庄、济南、郑州、成都等14个省、市、自治区安防协会颁发奖杯。
  (二)及时启动协会团体标准制定工作
  为深入贯彻国务院《深化标准化工作改革方案》(国发〔2015〕13号)文件精神,进一步推动团体标准在支撑和引领行业发展中的作用,适应我国标准化体系的改革需要,积极落实新标准化法要求,2018年,中安协颁布了《中国安全防范产品行业协会标准管理办法(试行)》,明确了组织保障、工作原则、工作程序以及立项、编制、审查、批准、发布等规定。正式启动中安协团体标准制定工作,并批准《视频监控室外电子设备箱通用技术要求》团体标准立项计划,于10月11日在浙江诸暨组织召开了《视频监控室外电子设备箱通用技术要求》团体标准启动会,对该标准的基本框架等内容进行了审议和征求意见。11月28日,召开《视频监控室外电子设备箱通用技术要求》团体标准专家审查会,对该标准初审稿进行逐条逐项审查。会后,起草组根据专家意见,修改形成《视频监控室外电子设备箱通用技术要求》团体标准征求意见稿,在公开征求意见的基础上,形成《视频监控室外电子设备箱通用技术要求》团体标准送审稿,按程序审查和批准后发布。
  (三)编制《中国安全防范行业年鉴》(2017版)
  为全面客观记载2017年度行业发展变化,为读者提供更加便捷实用的查阅资料。中安协坚持“面向行业,面向读者,以史为鉴”的编制原则,要求年鉴框架体例科学合理、条目清晰、功能完整、信息资料全面准确,行文表述规范精炼。据此,在篇章结构方面,进行了新的改变和调整,整体结构更加简练明晰。在资料收集方面,除了相关企业、各地协会外,涵盖了所有相关行业技术机构,力求反映行业发展现状。在内容编辑方面,继续加大行业热点内容的比例,同时介绍了2017年行业内热议的话题,如“雪亮工程”、人工智能、大数据、视频监控联网应用建设等。在法律法规收录方面,力求反映行业热点,同时在技术和产品应用方面紧跟行业发展趋势,重点关注人脸识别、智慧物流、出入口控制等领域。
  (四)积极开展“中美贸易摩擦对安防行业影响”专题调研
  自2018年3月始,由美方挑起的中美贸易摩擦,对中美双方企业都造成了不同程度的影响,安防行业也受到了一定的冲击。为了进一步摸清贸易摩擦给行业带来的影响,从而采取有效措施帮助企业积极应对,中安协组织了“中美贸易摩擦对安防行业影响”的专题调研。一方面,通过组织对全国部分重点安防企业进行书面调研,及时了解相关情况;另一方面,通过联合部分地方协会实地走访、召开座谈会等多种形式收集相关信息,分别在深圳、广州、杭州召开安防企业座谈会,充分听取企业遇到的困难和工作建议,梳理安防行业在中美贸易摩擦期间面临的问题以及可能采取的对策等。
  三、全面强化行业自律机制,不断提升行业服务公信力
  2018年,中安协通过开展工程企业设计施工维护能力评价,通过“评新推优”等工作,进一步监督规范企业经营行为,激发企业自主创新热情,提升企业自我约束能力,促进行业健康发展。
  (一)全面推进安防工程企业设计施工维护能力评价工作
  2018年是中安协开展安防工程企业能力评价工作的第三年。为了进一步提高能评工作的科学性、规范性,通过召开安防工程企业能力评价工作座谈会,全面总结能评工作启动以来工作开展情况,总结成绩,推广经验,查找不足,加强改进。根据工作实际,进一步研究修订能评工作体系文件,进一步加强对能评分中心进行的监督指导,进一步强化对评审员的培训,积极推进能评工作规范健康发展。
  截至2018年12月,全国共有2768家企业获得中安协颁发的安防工程企业能力证书。其中,2018年获证的企业数量为831家,获证企业分布在全国26个省、市、自治区。同时,2282家企业已通过网上注册,还有110家企业正在接受评审中。中安协能评工作开展以来,得到了广大安防工程企业的积极响应和广泛参与,参评企业数量大幅增加,评价结果得到了社会的广泛认可与采信。尤其是政府采购部门、招投标代理机构、工程建设方更为关注和认可。一年来,一些省、市的安防协会积极要求参与和开展中安协组织的能评工作,为确保评价质量,中安协将严格按照文件要求尽快开展对申请协会的考核和人员培训工作,待条件成熟后给予批准授权。
  (二)积极开展“评新推优”工作
  为激发企业自主创新活力,提升企业自主创新能力,帮助企业塑造品牌形象和拓展市场,同时为用户选择新产品提供参考依据,中安协组织开展了“第七届优秀创新产品评奖”、“‘平安建设’优秀行业解决方案推荐”等活动,确定评选推荐方案,明确评推条件,公开评推方法。这些活动得到了广大安防企业的大力支持和踊跃参与,在企业自愿申报的基础上,通过组织专家初评、复评、现场答疑、网上公示等评审环节,共评选出79款产品为“优秀创新产品”、20款产品为“优秀创新产品特等奖”、5款产品为“重大行业创新贡献奖”。推选出2018年“‘平安建设’优秀行业解决方案”,共13大类86家企业、129个优秀行业解决方案。
  四、全面加强行业交流推广,不断增强行业发展引领力
  (一)成功举办“2018年中国国际社会公共安全产品博览会”
  10月23-26日,中安协主办的“2018年中国国际社会公共安全产品博览会”在北京举行。安博会以“构建平安中国、服务‘一带一路’、创新智能安防”为主题,集产品展示、行业论坛、商贸洽谈、科技普及、技术推广等活动于一体,全面展示智能化安防技术与产品在平安中国、智慧城市建设中的创新发展与综合应用。共有参展企业900多家,其中,海外参展企业近100家,主要来自美国、加拿大等20多个国家和地区。参观观众突破17万人次,国外观众首次突破2万人次。安博会在新技术新产品的展示、成果推广、行业宣传、国际交流、观众组织、展会服务等方面都取得了圆满成功,获得了社会各界的一致好评和行业的广泛认同。
  安博会的主要特点:一是视频监控技术持续发展,视频监控参展企业占比达38%左右;二是人工智能蓬勃发展,人工智能全面“入侵”整个安防产业,参展厂商纷纷打出“AI+”的参展主题;三是芯片技术正在崛起,有近20家芯片供应商参展并带来最新的研发成果;四是人脸识别日趋成熟;五是无人机、机器人行业成长迅速;六是警务应用不断深入,与“雪亮工程”、“智慧城市”和“平安社区”相关的联网产品和解决方案成为最重要的展示内容。
  (二)成功举办各类行业发展技术论坛
  在“2018年中国国际社会公共安全产品博览会”同期举办了四场论坛,围绕产业政策、前沿技术、市场开拓等问题进行了深入研讨,为促进行业进步、引领行业发展发挥了重要作用。主要内容如下:
  “中国安防高峰论坛”,以“智慧创新,平安中国”为主题,围绕当前我国安防行业的发展变化、政策环境、应用成果、发展趋势,以及人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术在智慧警务、雪亮工程等重点工作中的应用进行了全面分析和解读。
  “中国安防国际高峰论坛”,以“迎接新挑战,引领新航向”为主题,以加强国际及行业内的信息交流,共同探讨中国及全球安防发展态势及市场需求,促进中国安防行业的健康、快速发展,为开展国际合作与扩大国际贸易搭建平台为目的。邀请俄罗斯、英国、巴基斯坦、以色列、新加坡等国家安防行业的专家就国际安防行业发展趋势、贸易新变化、市场新需求,以及人工智能等新技术在警务活动、反恐处突等领域的应用进行了深入探讨。
  “中国安防技术创新峰会暨IVAA2018国际论坛”,以“人工智能:开启视频图像分析应用新时代”为主题,重点围绕当前安防人工智能技术市场发展的前沿问题、最新研发成果、重点行业领域应用解决方案等进行了研讨,共同促进人工智能技术在各领域的广泛应用。
  “视频监控网络安全高端论坛”,以“视频网路,安全可信”为主题,围绕视频监控网络安全面临的新形势、新问题、新技术、新标准、市场新需求和物联网时代视频监控呈现的新态势以及在各场景中的实践应用进行了深刻探讨。
  (三)进一步加强中安协专家委员会建设
  2018年,重点完成了对入库专家的考核登记,开启《中国安全防范产品行业协会专家委员会管理办法》、《中国安全防范产品行业协会专家委员会专家管理办法》的修订工作,积极筹备中安协专家委员会第三届一次会议等工作。一是专家的考核登记。制定入库专家考核登记方案,发布中安协“关于对入库专家进行考核登记的通知”,组织对现有专家的考核登记,颁发新的专家聘用证书,清理完善新的专家库,截至9月底,共有203位专家通过考核登记。二是专家委员会委员的考核选举。根据工作需要,对专家委员会委员进行了重新考核调整,对各专业组组长、副组长进行了新的遴选。同时,根据当前行业发展新趋势新要求,新设立了人工智能专业技术组,中安协专家委技术专业组由8个增加到9个。三是进一步修订完善相关规定。及时开展《中国安全防范产品行业协会专家委员会管理办法》、《中国安全防范产品行业协会专家委员会专家管理办法》的修订工作,广泛听取各方面意见,修订完善各项条款,确保专家委员会工作规范健康发展。
  (四)大力加强行业资讯服务平台建设
  一是牢牢把握《中国安防》的办刊方向,正确认识办刊宗旨,努力提升杂志的影响力和读者关注度。
  2018年,《中国安防》杂志紧密结合行业发展重点、热点问题,密切关注行业动态,组织对安防人工智能、AI芯片发展、安防产业信息安全等进行深入探讨,围绕行业标准发布、“雪亮工程”建设推进、智能门锁安全事件、近年安博会回顾、视频监控产品GA认证、2018年北京安博会等重大事件进行及时跟踪了解,组织专项采访,给予政策解读引导。同时,利用各大栏目对行业发展、技术创新、智慧城市、国际安防等方面内容组织了50多个专题探讨。
  随着国家“一带一路”战略的深入推进,中国企业“走出去”的步伐不断加快,杂志应时在8月开设了《专栏》,对我国海外安保问题、“一带一路”安保法律分析,以及有关国家恐怖袭击威胁和应对策略进行介绍和报道。
  二是充分利用和发挥新媒体的特点,进一步加强中安协微信平台建设,努力提升宣传服务效能。
  目前,中国安全防范行业协会微信平台常设板块为“行业快报”、“中安协”、“领军企业”,下设多个栏目,每天推送6-8条新闻信息及各类研究文章等。2018年,嵌入了“观展通”模块,为观众推送各类展会信息,提供查询、咨询、登记等多种服务,在优化报名方式的同时,为观众了解展会、展商等提供了便捷服务,增加了用户黏性。在“2018年中国国际社会公共安全产品博览会”期间,为加大宣传力度,将包括头条在内的前几个资源位全部调整为安博会新闻专属位置,每天实时更新推送,内容包括安博会展望、安博会参展商、安博会各种活动组织发布等。
  五、全面强化协会自身建设,进一步提升协会凝聚力
  为全面规范和加强协会内部管理,强化自身建设,中安协以规范化建设为抓手,进一步完善内部机构设置,建立健全各项规章制度,强化队伍建设,不断提高服务能力和水平。
  (一)强化会员服务管理工作
  一是严格入会程序和日常服务管理工作。严格按照协会章程认真审核会员入会条件,严格会员入会手续,及时进行会员会费收缴、会员资格年审、换证等工作及各项数据维护清理等。截至12月20日,共有会员1603家,其中291家企业为新入会会员。清理2年以上未缴费会员92家。二是根据不同需求为会员企业提供更多支持与服务。中安协严格遵守协会宗旨,坚持服务国家、服务社会、服务会员,坚持实事求是、公平公正的原则,为企业发展提供更多更好的服务,为7家企业开具有关地方名优产品、知名品牌申报行业推荐、市场应用等相关证明,助力企业发展。
  (二)建立健全协会内部管理规章制度
  根据国家有关政策,结合协会工作实际,及时修订完善、补充调整协会内部管理各项规章制度,先后修订了《人事管理制度》、《财务管理制度》、《差旅费管理办法》、《员工考勤制度》等多个内部管理规定。
  (三)全面加强协会规范化建设
  从日常办公秩序抓起,严要求、重养成、促规范、强素质。从日常考勤严起,从规范请销假做起,从办公环境改起,从办公秩序抓起,营造优美的办公环境、良好的办公秩序、健康的工作氛围。
  六、积极开展对口扶贫工作,认真履行社会责任
  在公安部科信局的统一领导下,中安协积极组织动员行业企业开展与贵州省普安县的对口扶贫活动。11月19日至21日,中安协受科信局委托,组织5家安防企业赴普安县进行科技帮扶调研考察。在调研考察期间,通过现场走访、洽谈咨询及座谈交流等方式了解了当地脱贫情况,找准了帮扶点。通过考察调研,一是各个企业积极参与贫困地区居民小区的“平安小区”建设、提供技术方案设计与论证和帮扶工作。二是积极帮助当地土特产等农产品的定向定量销售,解决农土产品销售难题。在调研考察的基础上,为确保扶贫工作取得实效,中安协还将继续跟进和督促有关工作的落实。为了进一步推动行业扶贫工作,经公安部科信局同意,中安协对在贵州对口扶贫工作中做出突出贡献的东方网力、苏州科达等行业企业首次给予了表彰,并由科信局领导向受表彰企业颁发了“扶贫工作突出贡献奖”证书和奖杯。
  总结回顾2018年的工作,协会虽然取得了一些成绩,但与行业管理部门的要求、会员的期待还有不少的差距。2019年,协会将在行业管理部门的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以服务国家、服务社会、服务行业、服务群众为宗旨,改革创新,锐意进取,以优异成绩庆祝新中国成立七十周年。
上一篇:宁夏回族自治区技防管理工作    下一篇:北京安全防范行业协会