第五章 行业协会
第二节 中国安全防范产品行业协会工作

  一、会议动态

  (一)中国安防协会专家委员会报警组会议在泉州召开

  3月,中国安防协会专家委员会报警组会议在泉州召开,并同期举办了2014中国安防报警专家交流推进活动。会上,秦嘉黎等16位安防报警专家和专业人士主要围绕报警技术和运营模式两个方面,重点探讨了云服务、物联网、大数据、可视化等新技术对传统报警业的冲击和与新型报警系统的融合趋势,并全面阐述了OTO模式、精细化运营模式以及与保险业相结合的商业模式。

  王彦吉主任在总结发言中指出,我国安防报警业无论在技术创新还是市场份额上都有了长足进步,但是国外相关产品仍然占据部分国内高端市场,这说明我们在技术创新和产品质量上存在差距,同时在市场份额上还有上升的空间。他希望,这样的交流活动在其它专业组也要相继开展,以一种开放、共享的方式促进行业的可持续发展。他强调,协会专家委要在本次活动的基础上征集论文和编辑出版论文集,进而组织好中国安防协会安博会的相关论坛。

  会议期间,与会领导和代表分组走访了九家企业,实地考察了部分泉州安防企业的生产车间、产品线,参观了产品展览室,并就产品研发、制造以及系统集成等专业问题进行了探讨。

  (二)中国安防协会五届四次理事长工作会议在合肥召开

  4月,中国安防协会在合肥召开五届四次理事长工作会议。张忠孝主任通报了协会2014年主要工作部署:一是强化会员建设,提升服务能力;二是突出专业特色,展示行业发展,全力办好第12届中国国际社会公共安全产品博览会;三是利用各方资源,开展一次全国性行业统计工作;四是抓住改革机遇,推动资质评定工作,扩大评定范围;五是组织专题研究,完善职业培训和技能鉴定工作。他指出,2014年是协会工作的改革年和创新年,协会将充分认识和准确把握党和政府推进社会组织改革、促进行业协会发展的现实机遇和有力条件,使之真正成为服务会员单位、反应企业诉求、规范行业行为的社会团体组织。他强调,协会的发展得益于会员企业的大力支持,得益于副理事长单位和各地方安防协会的积极配合与协作。他期望今后各方通力合作,共同推动我国安防事业的发展。

  在会议分组讨论中,与会代表认真审议工作报告,并结合本单位情况,提出了意见和建议。辽宁安防协会秘书长陈雷、东方网力副总经理焦广宇、中安消首席执行官方力和CSST首席新闻发言人熊凌峰代表本小组在全体大会上发言。他们认为,协会2014年工作部署符合国家对协会工作的要求,符合主管部门对行业管理的要求,也符合安防企业发展的需要。同时,协会应在以下方面加强工作:一是创新会员服务形式,增加服务内容;二是提升展会品质,丰富博览会活动;三是完善安防工程企业资质评定管理,推动建立全国统一的评价标准;四是做好统计表格设计,尽快启动行业统计工作;五是继续推动职业技能鉴定工作;六是加强协会间的业务协作,共同推动行业发展。张忠孝在总结讲话中肯定了与会代表提出的意见和建议,并表示协会将对此认真研究并提出行之有效的应对方案。他还表示,协会将在未来的工作中,进一步完善服务举措,切实有效地落实年内的各项基本任务。

  (三)安防工程企业资质评定工作座谈会在武汉召开

  3月,中国安防协会在武汉召开2014年安防工程企业资质评定工作座谈会。张忠孝主任介绍了会议的目的、内容和讨论方式,通报了协会安防工程企业资质评定工作开展情况。他指出,资质评定工作开展已近八年,获证企业达到了2300多家,在国家众多大型活动的安防项目中都有获证企业的身影,不但工程项目得到了建设方的好评,同时为规范安防工程市场,遏制安防工程市场无序竞争,维护消费者合法权益起到了积极的作用,并为今后在全国形成统一的资质评价体系奠定了良好的基础。2013年资质评定工作又取得了新的进展,在严格执行评定标准、不断规范评审过程的同时,新的获证企业数量和年审通过率均好于上年。有意愿参加中国安防协会资质评定的企业遍布全国31个省、区、市,网报数量达到了2500余家,扩大资质评定评审范围、满足更多的安防工程企业的需求是2014年资质评定工作中需要考虑的重点之一。七个试点地区安防协会资质评定负责人介绍了本地区工作情况,就加强资质评定工作提出了很好的建议,并对工作中遇到的问题及解决方法进行了积极地探讨。应邀出席本次座谈会议的辽宁、广东、浙江、云南安防协会领导也分别介绍了本地区资质评定工作的开展情况。王彦吉理事长在总结讲话中肯定了资质评定工作取得的成绩,对资质评定发展与推广提出了宝贵意见和殷切希望,并感谢公安技防主管部门多年来对资质评定工作的大力支持。

  (四)中国安防协会专家委员会安防实体防护和出入口控制组会议在长春召开

  4月,中国安防协会专家委员会在长春举办了针对人体生物特征识别技术在安防实体防护、出入口控制领域中应用和标准化问题的学术演讲和实地参观活动。王彦吉主任表示,人体生物特征识别技术是当今世界的高科技领域,随着国家大力推动第二代公民身份证的指纹采集和应用,指纹和其他人体生物特征识别技术在安防行业的广泛应用势在必行。他指出,本次活动内容聚焦、范围明确、贴近企业需求,这样的交流活动在其它专业领域也要相继开展。他提出,协会专家委要在本次活动的基础上征集论文和编辑出版论文集,进而组织好中国安防协会举办的安博会相关论坛。全国安防标委会人体生物特征识别分技委候鸿川秘书长及12位专家和企业代表就生物特征识别与出入口控制等问题进行了精彩演讲。

  (五)中国安防协会专家委员会安检防爆专家组会议在上海召开

  5月,中国安防协会专家委员会在上海举办了安检防爆专家交流考察系列活动,陈学亮等专家和部分专业人士以本专业领域“新应用、新改进、新研制”为内容,从实战、实用、实效出发,分别提出了太赫兹技术、X射线背散技术、低辐射探测技术方面的解决方案,以及升降路障、防爆玻璃等产品的应用方案。在座谈交流中,专家们针对目前严峻的反恐形势,就如何创新和应用安检防爆技术并与视频监控等多种信息技术融合,对人流密集的特定区域进行探测和防护,从而有效应对暴力恐怖活动这个专题各抒己见、阐述观点、建言献策。来自上海亚信峰会安保一线的上海市公安局刘晓新专家介绍此次峰会期间安保,特别是安检防爆工作的总体情况和相关举措,重点阐述了如何看待安检工作高风险、高投入和常态化、减少扰民等问题。王彦吉主任在总结发言中指出,目前国家相继启动各项反暴恐举措,这既是机遇又是挑战,安检防爆企业需要先人一步,做到前头,研发创新,有所作为,力争社会和经济的双效益。

  (六)中国安防协会纪律作风整治活动组织动员会在京召开

  8月,中国安防协会召开全体会议,学习贯彻公安部纪律作风专项整治活动精神,开展组织动员并部署相关工作。张忠孝主任指出,此次专项整治活动是公安部党委为加强纪律作风建设作出的重要决策,全体人员要高度重视,认真学习,提高思想认识,并坚决落到实处。他强调,协会将在工作秩序、内务管理和涉酒涉车等3个方面进一步加强纪律作风建设。他要求,协会全体人员要自觉按照规定着装,做到举止端庄、精神振作、姿态良好,自觉维护良好的工作、学习和生活秩序,做到干净、整齐、有序、安全,杜绝工作时间饮酒、杜绝酗酒滋事、杜绝酒后驾车等现象,从而营造一个环境优美、秩序优良的办公室氛围,更好地服务会员单位。程胜军副理事长强调,协会作为公安部直属单位,要高度重视此次专项整治活动,要加强学习、统一思想、突出重点、狠抓落实。这既是对去年群教活动的回应,也是扎实推进队伍建设,健全长效机制的具体体现,协会全体人员不仅要从思想上高度重视,还要将之落实到具体的行动中来。

  (七)中国安防协会五届四次常务理事会议在京召开

  8月,中国安防协会在北京召开五届四次常务理事会议。张忠孝主任介绍了我国行业协会及安防行业发展情况,通报了协会上半年主要工作进展情况和下半年工作重点。他指出,我国的行业协会是伴随改革开放而逐步发展起来的,尤其是十八届三中全会以来,随着政府职能转变的稳步推进,行业协会作为承接政府职能转变的重要载体,在市场经济进程中起着越来越重要的作用。安防行业是社会公共安全行业的重要组成部分,经过三十年的快速发展,我国安防行业现已成为集研发、生产、销售、工程与系统集成、报警运营与中介服务为一体的新兴国民经济朝阳产业。为适应行业快速发展需求,中国安防协会重点围绕2014年安博会、安防工程企业资质评定、行业统计、职业培训及技能鉴定、媒体宣传和专家委员会等方面开展了积极有效工作,同时加强了会员服务和管理。他强调,在下半年工作中,将重点围绕2014中国国际社会公共安全产品博览会各项组织工作,进一步加大工作力度,确保2014年安博会成功举办,同时将积极推动资质评定、行业统计等项工作,并做好第五届“和谐杯”歌唱比赛组织工作。会后,国家信息中心经济预测部首席经济学家祝宝良就我国当前经济形势及企业发展情况做了报告;SPI公司高级顾问李小茹也就企业如何摆脱价格战、实现可持续发展等问题与参会代表进行了交流探讨。

  (八)中国安防协会在丹东举办智能交通发展研讨会

  9月,中国安防协会在辽宁丹东举办“保驾公安及交通实务、促和谐民生的大数据系统”智能交通发展研讨会。会议通过智能交通大数据系统技术交流展示、先进单位经验介绍、行业发展建设展望,分享了最新智能交通技术及产品方案,探讨了“大数据”时代的智能交通发展方向。

  二、加强会员管理与服务

  截至2014年12月,协会会员总数达1123家,其中副理事长单位94家,常务理事单位113家,理事单位127家(详细数据可以查看年鉴光盘或登录中国安防行业网在线检索)。

  2014年,协会以优化会员结构为抓手,强化会员管理工作。在认真做好办理入会申请、会员缴费、会员换证、会员年审等日常工作的基础上,协会广泛吸纳愿意参与行业建设的安防企业入会,新增会员单位206家,增幅超过20%。同时,协会继续做好会员单位晋级工作,有3家企业晋级为理事单位,2家企业晋级为常务理事单位,3家企业晋级为副理事长单位。此外,根据章程有关规定,对已转行、中断联系或多年不缴会费的会员单位进行退会处理,共清退了131家。

  协会不断加强会员单位的服务工作。一是为会员单位参与相关活动出具证明材料近20份;二是协助会员单位举办研讨会、论坛等技术活动;三是做好信息传递工作,利用杂志、网站和《年鉴》等媒体平台,向会员单位介绍行业发展情况并宣传推广会员单位的工作业绩或有益做法;四是加强政策引导和技术培训,邀请行业专家解析我国现行宏观经济政策,组织企业营销知识讲座。五是组织开展了第五届“和谐杯”歌唱比赛活动,共有70余家安防企业的130余名选手参加角逐,丰富了行业文化生活。

  三、举办中国国际社会公共安全产品博览会

  2014年中国国际社会公共安全产品博览会于10月底在北京举办。本届安博会秉承“普及安防知识、展示先进技术、引领行业发展、服务公安实战”的理念,以“平安中国、智慧安防、创新应用、服务民生”为主题,集中展示近年来安防行业的新技术、新产品。

  作为最高水平的国际性展会,安博会组织工作得到主管部门高度重视和大力支持,公安部杨焕宁常务副部长担任组委会主任,科信局厉剑局长担任常务副主任。在筹备过程中,协会始终严格遵守党中央“八项规定”和“六项禁令”以及公安部相关规定,本着“厉行节约,勤俭办展”的原则,贯彻勤俭节约的作风,严控业务流程,确保安博会各项筹备工作顺利开展。

  本届安博会占用了中国国际展览中心新馆全馆8个展厅,展览总面积超过10万平米,展位数量达5200余个,1千余家安防企业参展,参观人数超过15万人次。有来自美、英、法、俄及港澳台等30多个国家和地区的130余家海外企业参展,展示面积达全部面积的25%,并有80余家国际知名采购商参加了协会主办的中外安防产品采购洽谈会活动,安博会国际化程度越来越高。

  为更好地服务公安技防管理工作,本届安博会开辟了公安技防专区,包括公安部第一、第三研究所、公安技防实战应用、公安部重点实验室、专业数字集群(PDT)产业技术创新战略联盟和人体生物特征识别等内容,集中展示了近年来安防技术在公安领域的应用成果。

  安博会期间,成功举办了中国安防政府论坛、中国安防国际高峰论坛、中国安防技术发展峰会和中国安防协会专家委员会学术演讲峰会等论坛活动。中国安防政府论坛以“促进视频图像信息深度应用,推进平安城市建设健康发展”为主题,来自政府主管部门、地方公安机关、科研机构专家及安防企业负责人做了专题演讲;中国安防国际高峰论坛以“融合共赢,携手发展”为主题,邀请了美、英、印、南非等国家的安防行业组织和相关机构负责人发表了各自观点。中国安防技术发展峰会以“大数据与智慧安防”为主题,业内专家和安防企业负责人分享了新技术与新成果。21位中国安防协会专家委员会专家在学术演讲峰会上进行了专题演讲,并现场回答了与会者的提问。

  安博会期间还公布了“第五届为平安建设推荐优秀安防产品”、“第四届为平安建设推荐优秀安防工程企业”和“第五届安博会创新产品评比”等活动的评选结果。该系列活动启动于2014年4月,经众位专家对企业自主申报的资料进行评审,有25类193款产品入选优秀安防产品,有225家企业入选优秀安防工程企业,15款产品荣获创新产品特等奖,48款产品荣获创新产品优秀奖。进入复评阶段的创新产品资料还被编辑成册刊印,并制作了宣传栏,在展会现场进行集中展示。

  本届安博会还成为参展企业重要的商贸交易平台。据不完全统计,参展企业的现场签约额超过3600万元,其中一家参展企业的单笔合同金额达1000万元。展商调查问卷显示,安博会组织工作受到展商广泛好评,总体满意度达到了90 %。

  安博会成功举办也受到新闻媒体的广泛关注,有20余家平面媒体和40余家网络媒体报道了安博会盛况,北京电视台“特别关注”栏目还对开幕式及相关专业展区进行了专题报道。

  四、推动安防工程企业资质评定工作

  2014年,协会坚持“规范管理、拓展服务、保证质量、促进发展”的工作方针,在加强规范化管理的同时,进一步拓展资质评定工作的服务范围。截止到12月5日,共有新增获证企业462家,1546家企业通过资质年审,两项数据均好于往年。

  3月,协会召开了安防工程企业资质评定工作座谈会,总结了各试点地区工作进展情况,分析了评定工作中出现的新情况和新问题,对资质评价体系文件部分条款提出了调整、补充和完善的意见和建议。部分非试点地区的安防协会负责人也应邀参会,并结合各自协会工作畅谈了对资质评定工作的想法和建议。此次座谈会的成功召开,将在完善现行安防工程企业资质评价体系、加强各地资质评定工作交流等方面发挥积极作用。

  同时,协会对各资质评价机构和资质评价服务中心进行了资格年审。在年审中,一是坚持对各级别评审作业进行抽查,尽可能多的涵盖到每个评审员;二是对机构运行和评审员管理进行了较为细致的检查。针对检查中发现的问题,协会分别与试点地区行业协会和资质评价机构进行了充分的沟通和交流,并提出整改要求和建议。

  针对日常监管和机构年审中发现的评审员在管理使用、业务水平等方面存在的问题,为提高评审员技术业务能力,协会自5月起开展了以“安防工程范围和工程业绩确认”为题的评审员研讨培训活动,采取调查问卷网上作答的方式,广泛征询评审员的观点和建议。调查问卷聚焦当前评审实践中“工程范围界定和业绩确认”这一热点问题。此次培训共99名评审员参加,占比90%。大多数评审员按时交卷,答题认真,各抒己见。协会将对答卷进行统计汇总,形成结论性意见。

  2014年,协会继续为非试点地区的企业提供服务,并取得了一定的收获。上半年山东2家企业获得了协会颁发的一级资质证书,下半年宁夏和江西各有1家企业获得协会颁发的资质证书,使获得协会资质证书的企业覆盖省域达到15个(7个试点地区,8个非试点地区)。此外,广东、浙江、重庆、山西、新疆等省、区、直辖市的企业也不同程度地反映了获取协会安防工程企业资质证书的诉求。因此,在非试点地区,将加强与省安防协会及技防管理部门的沟通,继续为有需求的企业提供资质评定服务,使更多的企业能够参与到全国的技防工作建设当中。

  五、组织全国安防行业统计工作

  为了全面掌握我国安防行业整体发展现状,了解行业发展动态,研判安防行业发展趋势,同时为下一步开展常态化行业统计工作奠定基础,进而构建全国性安防行业统计体系,协会于5月启动了全国安防行业统计工作,统计范围是全国31省区(不含港、澳、台)安防企业,但不包括已在境内外股票交易所上市的安防企业。参与统计的各地安防协会从本会会员单位中选择代表性企业作为统计样本,主要数据是安防企业基本情况和2013年经营情况。

  此次统计工作共历时4个月,有21个省市安防协会积极参与,获取了1153家骨干安防企业提供的数据,约占全行业3万余家企业总数的3-4%,所获得的数据具有一定代表性,能够基本反映行业动态,可为行业主管部门决策和指导行业发展提供参考依据。

  协会在分析、研判统计数据基础上,组织撰写了《2013年安防行业统计报告》。该统计报告作为内部参考信息,上报公安部科信局,并提供给参与此次统计的地方安防协会和提供数据的安防企业。

  六、开展行业职业培训和技能鉴定工作专题调研

  为尽快推动安防行业职业培训和技能鉴定工作的开展,协会组织业内专家开展了专题调研,撰写了《安防行业职业培训和技能鉴定工作调研报告》。该报告反映了当前安防职业培训和技能鉴定工作的基本情况,指出了存在的问题及面临的困难,探讨了建立统一规范的行业管理体系的可行性,并提出了相应的意见和建议。该报告已上报科信局,为政府主管部门加强安防职业规范化管理提供了重要参考依据。

  七、提升《中国安防》杂志品质

  《中国安防》杂志为满足读者对信息“及时、快速、方便”的需求,在2014年对原有的出版发行方式和杂志内容进行了调整。经公安主管机关同意,并报请国家新闻出版主管部门批准,《中国安防》杂志由月刊变更为半月刊。其中,上半月刊仍基本采用了以前《综合版》的栏目设置;下半年月刊主要在以前《企业版》基础上,对栏目进行了改革调整。通过栏目调整,不仅提升了下半月刊的品质,扩大了信息量,也解决了存续十几年的一号多刊的历史问题。

  《中国安防》(上半月刊)继续跟踪行业大事,组织专家及各方面力量对行业发展中的热点焦点问题进行研讨。一是配合政府“平安城市”建设10周年进行系列宣传报道,全面总结回顾了“平安城市”十年带给安防行业的巨大变化,并重点剖析了杭州、广西等地“平安城市”建设十年从量变到质变的发展过程。系列报道起到了较好的宣传效果,引起了行业各方面的好评与关注。二是针对行业发生的重大事件进行报道,如针对2014第十二届北京安博会、赛格导航状告丰田公司胜诉案、新三板等重大事件都及时组织了报道。三是通过专题形式对行业发展的热点焦点问题进行研究,如在产业发展层面,针对2013年中国安防上市企业经营状况进行了分析,追踪报道了外资安防企业在中国的生存状态、国内安防企业的海外拓展之路,全面剖析了门禁、显示设备等细分领域的发展趋势等;在市场层面,追踪报道了安防管理平台的建设与应用以及云计算、大数据对于安防行业的影响,对近年兴起的民用安防市场进行了全方位、多角度的深入报道,对SVAC推行给安防行业带来的潜在影响进行了剖析;在技术方面,对于行业关注度高的如物联网技术、4G技术、生物识别技术、高清技术、平安城市视频质量诊断技术重点组织了研究,对于实体防护的技术发展也给予了一定的关注,均取得了不错的效果。

  《中国安防》(下半月刊)于2014年1月起改版,主要做了以下工作:一是栏目调整,共设置了15个栏目,增加了“高层访谈”、“对话专栏”、“安防经理人”、“专家视点”几个栏目,取消 “安防集成商”、“企业文化”、“展会直通车”几个栏目。通过栏目的调整,杂志的内容在广度与深度上得到进一步拓展,重点与特色突出,可读性得到了提升。二是做好《热点观察》等特色栏目,自2008年以来,每季度组织行业景气度调查,发布调查报告,为行业内按季度反映行业发展的唯一数据资料和媒体栏目,为行业企业决策及时提供咨询信息及建议;对智能分析术、4K、智能家居、平安城市、北京安博会等热点问题作了报道。三是跟踪行业市场应用组织与技术发展专题研究,共组织了近50多个专题,如《对话》栏目对2014安防中小企业发展作了深入探讨,对H.265的落地应用作了剖析;《行业应用》栏目主对视频监控系统在校园、铁路、工地、医疗等行业里的应用做了分析;《集成技术》对智能建筑、集成软件、大数据、云计算与云存储等做了专题分析;《服务运营》对报警运营企业保险理赔、家庭报警服务、报警主机技术、报警值机服务的现状、问题进行研究分析等。

  媒体数字化已成为重要的发展方向。为适应这种发展形势,《中国安防》杂志在数字化出版发行方面做了一些力所能及的尝试。一是建立完善了《中国安防》杂志网站(www.cspmag.cn),重新设计了网站页面和板块,设计了收索、查询等功能,将杂志历史资料按照新的板块进行上传,满足了读者对历史资料的查阅需求;二是在发行方面,为了解决部分用户收取邮寄信件不方便的问题,设计了《中国安防》电子版,通过邮件按期发放;三是建立了微信平台,并完成了注册并上线,每天按照《行业动态》、《企业信息》、《论文精粹》三部分内容进行数条信息的发布。这些措施的实施,进一步扩大了杂志的信息量、加强了杂志与读者间的联系、提升了杂志的影响力。

  八、增强网络信息服务能力

  中国安防行业网不断建立健全工作机制,开拓创新、积极进取,规范网站管理,提高网站运行质量。

  一是加强信息更新工作。2014年,中国安防行业网共更新基本资讯17742条,根据业内时事制作专题42期,制作电子网刊14期,发布手机报13期,企业采访85家,发表原创稿件192篇,建立新闻渠道307个。同时,网站手机版更新新闻2897条、企业动态799条、法规标准130条、工程招标信息 2220条、共6046条。截至2014年底,中国安防行业网共收录资讯信息98994条,收录产品信息105466条,收录企业信息14543条,发布招投标信息15234条,制作专题180多个,发布专题文章11967篇,发布专访稿件806篇,制作电子刊物153期,网络推广16309条,发送《中国安防手机报》35期。

  二是优化网站技术,对2013年部分未进行升级的服务器进行了全面升级改造,使行业网的运行有了更好的运行保障。产品中心采用了更灵活查询方式,方便用户查找信息,增加了产品自动分类功能,使用户发布产品变得更简单。同时增加了行业网内容的分享功能,与行业网微博和微信结合,达到更好的宣传效果,引入了更多的流量。

  三是采取线上推广和线下推广相结合的方式加强宣传推广工作。2014年,线上推广主要是运用搜索引擎及附属产品(如百度知道、百度百科、百度文科等)、SNS平台(如新浪微博、新浪博客)、文档分享类平台(如百度文科、360DOC等)共推送网站推广信息6395条,其中,新浪微博粉丝数为5481人,在博客发表1328篇,文库平台类2646篇,社交网站1000篇,行业论坛1420篇。线下推广以展会、相关媒体交换为主,2014年参加了重庆、济南、石家庄、南京、沈阳、西安六个地方的安防展会,并与业内20多家媒体进行广告资源互换推广。通过多种方式推广,使行业网在百度的收录增长到50万左右。

  四是加强了安防垂直搜索平台建设工作。经过多方的努力和大量的工作准备,“高速求(gsqiu.com)”行业垂直搜索平台于2014年2月上线,并联合行业网产品中心进行了“关键词”免费送推广活动。该活动得到了业内200多家企业的支持和参与,通过该活动使“高速求”得到了较好的宣传效果,并接受了业内相关媒体的采访和报道。通过持续的数据更新和词库整理,以及产品分类纠正等数据加工处理等工作,使高速求不断发展。

  五是微信平台建设取得积极进展。微信平台的运营工作从2014年3月正式开始,经过近十个月的运营,该平台在用户数量上已经突破2万人,本年度总共发布270 期约900条信息,送达人数达230万。除此以外,微信平台实际应用方面也取得了很大的成功,特别是在今年北京安博会期间对展会的宣传、观众的组织、展会新闻的及时报道等方面起到了积极的作用。例如:会前对30多家参展商的产品及展位信息提前发布;及时报道展会的相关信息;发布参观宝典,对展会中的亮点提前告知观众;通过平台发放会刊领取券等。这些措施使得微信平台的作用得到真正的体现。随着用户的不断增加,下一步还要对用户进行细分,争取做到对不同的用户发不同的信息,使得这个平台成为业内最好的平台。

  九、编辑出版《中国安全防范行业年鉴》

  2013年底,协会召开编辑工作会,研究部署2013版《年鉴》编辑工作。协会理事长、编委会主任王彦吉指出,《年鉴》应逐步起到行业发展白皮书的功能,并提出了“快起来”、“薄起来”和“多起来”的编辑工作要求。“快起来”,就是要加快编辑工作速度;“薄起来”,就是在纸质版《年鉴》上多刊登读者关注的动态性文章,而参考性资料尽量放入光盘;“多起来”,就是要进一步丰富文章内容,让更多的业内专家参与到编辑工作中来。

  《年鉴》编写组重点加强了资料采集工作:一是继续保持信息采集渠道,主要有各级技防管理部门、行业中介技术机构和各地行业协会提供的工作情况和大事记;二是有针对性地向部分业内专家进行专题约稿;三是利用在协会召开理事大会时,组织会员单位填写调查表;四是与业内媒体加强联系,根据《年鉴》内容要求主动约稿。同时,制定了严密的工作计划,对各项任务进行了分解,指定了责任人,并倒排了工作时间表,采取分阶段审稿方式,加快编辑工作进程。根据工作进展情况,编辑组每个月至少召开一次审稿会,集中审核。编辑组先后召开6次审稿会,累计完成审核各类稿件百余篇,总字数达150余万,于7月顺利完成各项编辑工作。

  本版《年鉴》在以下方面得到改进:一是篇章结构更为合理,析篇入章,新增安防市场发展状况及安防企业发展等内容,并首次收录了安防重点实验室的工作;二是收录内容有增有删,对知识性和资料性的素材采取电子版形式,统一放入光盘,使《年鉴》印刷版在篇幅上有了大幅压缩,字数比上一版减少约20%;三是编审工作更具专业性;有近30名业内专家参与编写工作,并在《年鉴》初稿完成后先后向近百位编委和协会专家征求意见,得到积极反馈。

  十、编写发行《安防通讯》

  在确保质量前提下,2014年加强了《安防通讯》资讯采集力度。全年累计发行12期,刊登稿件200余篇,印发近26000份,内容涵盖了国家法规政策、协会工作、各地动态、会员企业、新产品信息等,为会员单位及时提供第一手资讯信息。

  十一、主办第五届“和谐杯”歌唱比赛

  为进一步丰富广大安防从业人员的文化生活,营造安防行业积极向上,健康文明的文化氛围,协会继续主办了中国安防行业第五届“和谐杯”歌唱比赛活动。此次活动采取分区选拔、全国总决赛的形式进行,共分为北京、湖北、广东、海南和安徽等5个赛区,并于12月在北京进行了全国总决赛。

  本届总决赛共有来自国内多个分赛区的二十多名选手参加。经过激烈的角逐,在专业评委公平、公正的评判标准下,广东省广播电视网络股份有限公司参赛的节目《节日欢歌》、《阿妹出嫁》;海南捷宇智能工程有限公司参赛的曲目《追寻》分别荣获美声组、民族组、通俗组一等奖;中时讯通信建设有限公司参赛的曲目《古老的歌》、珠海安士佳电子有限公司参赛的曲目《孝敬父母》、深圳市保千里电子科技有限公司参赛的曲目《日月凌空》、戎威远(北京)安防设备工程有限公司参赛的曲目《九儿》荣获二等奖;安徽超清信息工程有限责任公司参赛的曲目《等待》等6个节目荣获三等奖;大唐联诚信息系统技术有限公司参赛的曲目《我爱你,中国》等若干节目荣获优秀奖;富盛科技股份有限公司大合唱荣获特等奖,北京安防协会获得本届歌唱比赛最佳组织奖。

  十二、加强专家委员会工作

  专家委员会围绕协会主要工作,调动协会专家的主动性和积极性,组织开展了多项技术交流活动。

  一是继续举办各专业组专家技术交流推进活动。专家委员会先后在泉州、长春和上海等地组织了报警专家交流推进活动,实体防护和出入口控制组专家会,以及安检防爆专家交流考察活动。除协会专家参会外,活动还邀请了政府主管部门领导、行业中介机构负责人和企业技术骨干参与,采取专家演讲、企业走访、对口洽谈等形式,涉及到了产品制造、系统集成、项目合作等方方面面,既推动了制造商、集成商和运营商之间的技术交流与合作,也架起了主管部门、行业中介机构与安防企业间的沟通桥梁。

  二是编辑出版论文集。该论文集以《中国安防》杂志特刊形式公开发行,收录了80余篇专业文章,涉及视频监控、实体防护、出入口控制、报警技术与运营服务、综合管理等安防六大专业领域。论文集的编纂发行配合了公安技防建设,推动了行业学术和技术研究,引领了行业科技创新的发展方向。


中国安防协会第五届理事会第四次会议工作报告

中国安全防范产品行业协会理事长 王彦吉

(2014年12月26日)


各位理事、各位代表,同志们、朋友们:

  2014年是我国全面推进深化改革的重要一年,在政府治理、财经管理体制、城乡一体化建设等领域推出了许多重大改革举措。特别是政府职能转变工作持续推进,取消和下放了一大批行政审批事项,建立权力清单,为行业组织发挥更大作用提供了良好发展机遇。2014年,协会把“找准定位、转变职能、创新服务”作为工作出发点和落脚点,全面提升服务能力。本次会议主要是:总结通报一年来协会主要工作情况,研究提出协会2015年工作要点。

第一部分 2014年协会工作总结

  2014年,协会按照第三次理事会议提出的工作任务,统筹规划、合理部署,狠抓各项工作的全面落实。

  一、优化会员结构,提高服务会员能力

  随着行业快速发展,协会会员队伍不断发展壮大,会员单位的利益诉求日趋多样化、个性化。协会以优化会员结构为抓手,强化会员管理工作:一是广泛吸纳愿意参与行业建设的安防企业加入协会,共新增会员单位206家,增幅超过了20%;二是推选了新的理事单位,补充了新鲜血液,共有3家企业晋级为理事单位、2家企业晋级为常务理事单位、3家企业晋级为副理事长单位;三是根据章程有关规定,对已转行、中断联系或多年不缴会费的会员单位进行退会处理,已清退131家。通过这些举措,进一步优化了会员结构,保持了会员队伍稳定发展。截至11月30日,协会共有会员单位1123家,其中,理事单位127家、常务理事单位113家、副理事长单位94家。

  与此同时,协会加强会员服务工作,既坚持原来好的做法,又不断探索新方法、新形式:一是积极支持会员单位工作,为会员单位参与政府招投标、知名品牌推荐等活动出具各类证明材料近20份;二是协助会员单位举办研讨会、论坛等技术交流活动;三是利用杂志、网站和《年鉴》等媒体平台,宣传推广会员单位的工作业绩或有益做法;四是加强政策引导和技术培训,邀请业内专家解读当前我国的宏观经济政策,并组织企业营销知识讲座;五是举办第五届“和谐杯”歌唱比赛,共有70余家安防企业的130余名选手参加角逐,进一步丰富了行业文化生活。

  二、突出专业特色,展示行业发展成果

  2014年中国国际社会公共安全产品博览会于10月底在北京成功举办。本届安博会秉承“普及安防知识、展示先进技术、引领行业发展、服务公安实战”的理念,以“平安中国、智慧安防、创新应用、服务民生”为主题,集中展示近年来安防行业的新技术、新产品。

  作为最高水平的国际性展会,安博会组织工作得到主管部门高度重视和大力支持。公安部杨焕宁常务副部长担任组委会主任,科信局厉剑局长担任常务副主任,公安部各相关业务局及中央综治办相关机构的领导担任了组委会成员,加强对展会工作的组织领导,确保展会整体效果。在筹备过程中,协会始终严格遵守党中央“八项规定”和“六项禁令”以及公安部相关规定,本着“厉行节约,勤俭办展”的原则,贯彻勤俭节约的作风,严控业务流程,确保安博会各项筹备工作顺利开展。

  本届安博会占用了中国国际展览中心新馆全馆8个展厅,展览总面积超过10万平米,展位数量达5200余个,1千余家安防企业参展。与上届安博会相比,展位数量和参展企业数量分别增长了3%和4%,呈现出平稳增长的良好态势。参观人数超过15万人次,再创新高。此外,有来自美、英、法、俄及港澳台等30多个国家和地区的130余家海外企业参展,展示面积占全部面积的25%,并有80余家国际知名采购商参加了协会主办的中外安防产品采购洽谈会活动,安博会国际化程度越来越高。本届安博会也成为参展企业重要的商贸交易平台,据不完全统计,参展企业的现场签约额超过3600万元,其中一家参展企业的单笔合同金额达1000万元。展商调查问卷显示,安博会组织工作受到展商广泛好评,总体满意度达到了90 %。安博会成功举办也受到新闻媒体的广泛关注,有20余家平面媒体和40余家网络媒体报道了安博会盛况,北京电视台“特别关注”栏目还对开幕式及相关专业展区进行了专题报道。

  为更好地服务公安技防管理工作,本届安博会开辟了公安技防专区,包括公安部第一、第三研究所、公安技防实战应用、公安部重点实验室、专业数字集群(PDT)产业技术创新战略联盟和人体生物特征识别等内容,集中展示了近年来安防技术在公安领域的应用成果。其中,公安技防实战应用展区以文字、图表、图片、视频、实物和模型等形式,展示了18个省、区、直辖市公安技防管理部门在城乡一体化技防工作、视频图像联网及共享平台建设工作、视频监控系统实战化应用等方面的工作成果,公安部重点实验室展区也展示了近年来重点实验室的发展历程和工作成绩。

  安博会期间,成功举办了中国安防政府论坛、安防国际高峰论坛、安防技术发展峰会和中国安防协会专家委员会学术演讲峰会等论坛活动。中国安防政府论坛以“促进视频图像信息深度应用,推进平安城市建设健康发展”为主题,来自政府主管部门、地方公安机关、科研机构专家及安防企业负责人做了专题演讲;中国安防国际高峰论坛以“融合共赢,携手发展”为主题,邀请了美、英、印、南非等国家的安防行业组织和相关机构负责人发表了各自观点。中国安防技术发展峰会以“大数据与智慧安防”为主题,业内专家和安防企业负责人分享了新技术与新成果。21位中国安防协会专家委员会专家在学术演讲峰会上进行了专题演讲,并现场回答了与会者的提问。

  自4月起,协会启动了“第五届为平安建设推荐优秀安防产品”、“第四届为平安建设推荐优秀安防工程企业”和“第五届安博会创新产品评比”等活动。经过专家对企业自主申报的资料进行评审,有 25类193款产品入选优秀安防产品,有225家企业入选优秀安防工程企业,15款产品荣获创新产品特等奖,48款产品荣获创新产品优秀奖。进入复评阶段的创新产品资料还被编辑成册刊印,并制作了宣传栏,在展会现场进行集中展示。

  三、开展行业统计,加强行业管理基础建设

  组织开展行业统计工作,是协会加强行业基础建设的重要举措。摸清行业家底,既为政府主管部门决策和指导行业发展提供参考依据,也可满足相关单位对行业信息的需求。2014年,在科信局大力支持下,协会遵循“统一部署,整合资源,打好基础,循序渐进”的原则,与21个地方安防协会携手开展了2014年安防行业统计工作。

  此次统计内容是安防企业基本情况和2013年度经营情况,统计范围为各省协会会员单位,但不包括境内外股票交易所上市的安防企业。此次统计共收到1153家骨干企业提供的数据,能够反映行业信息动态。

  在分析、研判统计数据基础上,协会组织撰写了《2013安防行业统计报告》。该统计报告作为内部参考信息,上报公安部科信局,并提供给参与此次统计和提供数据的企业。

  四、强化规范管理,拓展资质评定范围

  2014年,协会坚持“规范管理、拓展服务、保证质量、促进发展”的工作方针,进一步加强规范化管理,拓展资质评定工作的服务范围。

  一是召开了资质评定工作座谈会,总结了各地区工作进展情况,分析了评定工作中出现的新情况和新问题,对现行资质评价体系部分条款提出了调整、补充和完善的意见和建议,并对全年工作提出了要求;二是加强对资质评价机构的指导与监管,对各资质评价机构和资质评价服务中心组织了资格年审,对发现的问题提出整改要求;三是提高资质评审员业务能力,采取调查问卷网上作答的方式,组织了以“安防工程范围和工程业绩确认”为题的评审员研讨培训活动,收到良好效果;四是继续扩大范围,服务非试点地区的安防企业,先后为山东、宁夏和江西等地申请企业颁发了一级资质证书,使获得协会资质证书的安防工程企业覆盖省域达到15个。截止到12月5日,共有新增获证企业462家,1546家企业通过资质年审,两项数据均好于往年。

  五、组织专题调研,推进职业规范建设

  为尽快推动安防职业培训和技能鉴定工作的开展,协会组织业内专家开展了调研,并撰写了《安防行业职业培训和技能鉴定工作调研报告》。该报告反映了当前安防职业培训和技能鉴定工作的基本情况,指出了存在的问题及面临的困难,探讨了建立统一规范的行业管理体系的可行性,并提出了相应的意见和建议。该调研报告已上报科信局,为政府主管部门加强安防职业规范化管理提供了重要参考依据。

  此外,根据公安部人训局和科信局的部署,协会承担了安防行业的国家职业修订工作。通过征求业内意见,并经专家讨论,协会对职业名称、职业描述和工作任务做了一定完善和补充,提出了修订意见。该修订意见经公安部科信局批准后,已上报人社部《国家职业分类大典》修订工作组。

  六、打造媒体新平台,提升行业影响力

  《中国安防》杂志、“中国安防行业网”和《安防通讯》始终坚持正确舆论导向和出版方向,坚持把社会效益放在首位,持续改进服务方式,及时客观地反映行业新变化、新特点、新热点和新进展。

  2014年,为满足读者对信息“及时、快速、方便”的需求,《中国安防》杂志对原有的出版发行方式进行改进,由月刊改版为半月刊,重新设计了杂志网站(www.cspmag.cn),制作了杂志电子版,并开通了微信平台。这些举措的实施,为读者提供一个更加便捷的信息获取渠道,进一步密切了编辑部与读者间的相互联系,提升了期刊的影响力。在内容方面,杂志开展了“平安城市”建设十周年和安博会等专题宣传活动,及时报道行业发生的重大事件,并通过专题的形式对行业发展的热点、焦点问题进行深入报道。这些报道起到了较好的宣传效果,引起了行业各方面的关注与好评。

  中国安防行业网开通了“高速求”行业垂直搜索平台,并对现有网络系统进行了技术优化和升级:一是采用了更灵活查询方式,增加了产品关键词索引系统,方便信息查找;二是增加了产品自动分类功能,使产品信息发布更简单;三是增加了内容分享功能,实现了与微博和微信的互动;四是优化了企业电子宣传册功能,获得了更好的网络宣传效果。2014年,中国安防行业网更新行业资讯近2万条,制作专题报道近50期,发表原创稿件200余篇。安博会举办期间,中国安防行业网还开通了现场和网上直播系统,对重要活动进行同步直播,并组织了4 场直播间专访,网站的日均访问量超过17万次,最高峰达23万次。

  《安防通讯》在确保质量前提下,加强了资讯采集力度。2014年,《安防通讯》已发行11期,印发25000 份,刊登稿件189篇,涵盖了国家法规政策、协会工作、各地动态、会员企业、新产品信息等,为会员单位及时提供第一手资讯信息。

  《中国安全防范行业年鉴》(2013版)编辑出版工作也得到持续改进。合理调整篇章结构,收录内容有增有删,增加了反映市场动态和企业经营等方面的内容,首次收录了安防重点实验室的工作。对知识性和资料性的素材采取电子版形式,统一放入光盘,使《年鉴》印刷版在篇幅上有了大幅压缩,字数比上一版减少了约20%。邀请更多的专家参与编写工作,在《年鉴》初稿完成后先后向近百位编委和协会专家征求意见,并得到积极反馈。

  七、推动科技交流,引领技术合作创新

  专家委员会紧紧围绕协会主要工作,充分调动协会专家的主动性和积极性,组织开展了形式多样的技术交流活动。

  一是继续举办各专业组专家技术交流推进活动。专家委员会先后组织了报警专家交流推进活动,实体防护和出入口控制组专家会,以及安检防爆专家交流考察活动。除协会专家参会外,活动还邀请了政府主管部门领导、行业中介机构负责人和企业技术骨干参与,采取专家演讲、企业走访、对口洽谈等形式,涉及到了产品制造、系统集成、项目合作等方方面面,既推动了制造商、集成商和运营商之间的技术交流与合作,也架起了主管部门、行业中介机构与安防企业间的沟通桥梁。

  二是编辑出版论文征集。该论文集以《中国安防》杂志特刊形式公开发行,收录了80余篇专业文章,涉及视频监控、实体防护、出入口控制、报警技术与运营服务、综合管理等安防六大专业领域。论文集的编纂发行配合了公安技防建设,推动了行业学术和技术研究,引领了行业科技创新。

  八、做好工作交接,继续开展防伪技术评审

  根据公安部指示精神,中国防伪技术协会作为分会,并入中国安防协会。为此,协会制定了详细的工作交接计划,在启动防伪技术分会筹建工作的同时,顺利实现了两会资产和工作人员的交接,以及会员管理和防伪技术评审等业务工作的平稳过渡。2014年,协会共承担了10个防伪技术评审项目,现已完成5项。

  九、健全制度建设,加强规范化管理

  按照工作要求,协会从完善管理制度入手,进一步加强规范化建设,制修订了涉及物资采购、公务接待等方面的内容管理制度和业务工作流程,修订完成了《会议费管理办法》、《物资采购管理办法》等规定。此外,加强了档案管理工作,对协会归档文件进行分类细化管理,制作了电子查询目录,做到管理有序,目录清晰,查找方便,协会的规范化管理水平有了进一步提高。

  回顾过去的一年,我们在总结工作成绩的基础上,还要看到问题和不足。协会自身能力与主管部门及行业企业对协会工作的要求还存在一定差距,协会服务政府引领行业发展的作用发挥还不够。为此,协会将进一步提高服务能力,强化自身建设,做好未来一个时期的工作。

第二部分 2015年协会主要工作

  在新的一年里,协会将以中央经济工作会议精神为指导,把做好服务作为工作第一要务,不断创新方式方法,提升协会工作的科学化、精细化、规范化水平,真正发挥协会在引领行业发展过程中的“领头雁”作用。2014年,协会将继续抓好在完善会员服务、加强自律管理、开展行业基础建设等方面的工作外,还将重点做好以下几项工作:

  一、编制行业发展“十三五”规划

  2015年是“十二五”规划的收官之年,编制行业发展“十三五”规划工作提到议事日程。编制“十三五”规划是行业发展中的大事,也是明年协会的主要工作。协会将加强调研统计工作,搞准基础数据,认真研究行业发展中存在的问题及对策,提出切实可行、科学的发展方向与目标,尤其是针对不同专业领域做出较为详细的规划设计,使其真正成为行业未来五年发展的指导性文件。

  二、成立防伪技术分会

  按照公安部及科信局统一部署和要求,协会将尽快完成中国防伪技术协会的清算工作,并根据民政部相关规定,提交注销申请材料。同时,协会也将全面启动组建防伪技术分会的筹备工作,加强防伪技术评审工作。

  三、开展安防职业管理体系专题研究

  因受限国家有关法律、法规及相关政策,安防行业至今没有建立统一的职业培训和技能鉴定管理体系。协会将组织专家对我国现有的行业职业管理体系及工作模式进行调研,研究并提出符合行业特点的全国统一的安防行业职业管理体系架构,为下一步在政府主管部门领导下,全面开展行业职业鉴定工作提供技术支持。

  四、做好2016年安博会组织筹备工作

  安博会是协会为行业企业服务的有效平台。明年将全面启动2016年安博会各项筹备工作,在策划设计、活动组织、观众邀请、专业服务等方面积极创新,努力提高展会品质。2016年安博会策划工作是明年的重点工作,要转变观念,创新服务,创新管理,拓展服务领域,扩大行业影响力。

  五、组织专业技术交流活动

  把握科技发展脉搏,引领行业科技创新是协会的重要工作任务。2015年,协会将围绕不同专业领域的技术热点问题,通过开展形式多样的专业技术交流活动,如组织技术发展论坛、举办专题技术讲座、召开技术研讨会等,为行业搭建技术交流与合作的平台,推动行业科技创新。

  六、加强内部管理与队伍建设

  一是要继续健全内部管理制度,完善业务工作流程,并编制内部管理手册,力争做到各项工作有章可循、有据可依,使协会管理更加科学化、规范化;二是组织开展专题培训或业务学习,提高工作人员综合业务素质,提升员工的创造力和执行力;三是进一步完善专家管理制度,加强专家管理,发挥专家的智力优势,助力行业发展。

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